七、野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)
中國政府認(rèn)為，物種是最珍貴的自然遺產(chǎn)和人類未來的財(cái)富，維護(hù)物種安全是可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。一個(gè)物種一旦滅絕，就不可復(fù)得，人類就失去了一種獨(dú)特的基因庫，并將永遠(yuǎn)失去利用它的可能性，這對(duì)人類將是無法挽回的巨大損失。
中國幅員遼闊，生態(tài)系統(tǒng)多樣，野生動(dòng)植物極其豐富，僅脊椎動(dòng)物就有6481種，居世界前列；高等植物達(dá)3萬多種，居世界第三位。中國保存了許多北半球地區(qū)瀕臨滅絕的孑遺物種，如大熊貓、朱鹮、金絲猴、華南虎、揚(yáng)子鱷和水杉、銀杉、香果樹等數(shù)百種珍稀瀕危野生動(dòng)植物。中國政府將保護(hù)野生動(dòng)植物種作為自己的重大責(zé)任，為此作出了巨大努力，并于2001年實(shí)施了野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程，取得了重大進(jìn)展。
（一）野生動(dòng)物保護(hù)
為了保護(hù)珍貴的野生動(dòng)物資源，中國政府采取了五項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)立法并切實(shí)加大執(zhí)法力度。頒布了《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。組織開展了“綠盾行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。二是強(qiáng)化棲息地保護(hù)。通過建立自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)等形式，有效保護(hù)和改善了野生動(dòng)物棲息地。三是拯救繁育珍稀瀕危物種。圈養(yǎng)大熊貓種群達(dá)到239只，野外種群數(shù)量達(dá)到1596只；朱鹮從1981年發(fā)現(xiàn)時(shí)的7只，增加到1000多只。四是積極推動(dòng)野生動(dòng)物資源繁育。野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖單位達(dá)24500多家，有效緩解了野生資源保護(hù)的壓力。五是建立野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測體系。在候鳥等野生動(dòng)物重要聚集分布區(qū)域建立了350處國家級(jí)、550處省級(jí)和2000余處市縣級(jí)監(jiān)測站，布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)和巡查路線近萬處。
（二）野生植物保護(hù)
為了保護(hù)珍貴的野生植物資源，開發(fā)利用其潛在的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)價(jià)值，中國政府頒布了《野生植物保護(hù)條例》、《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》等法律法規(guī)。初步建立起野生植物就地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系，涵蓋了65%的高等植物種類和130多種重點(diǎn)保護(hù)的野生植物主要棲息地。積極開展遷地保護(hù)和針對(duì)珍稀瀕危野生植物的拯救繁育，建立起400多處野生植物種質(zhì)資源保育、基因保存中心和160多家植物園、樹木園，保存了中國植物區(qū)系成分植物物種的60%，上千種珍稀瀕危野生植物得到有效保護(hù)。嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、非法經(jīng)營和走私野生植物及產(chǎn)品等違法行為，有效遏制了破壞野生植物資源的勢頭。
（三）自然保護(hù)區(qū)建設(shè)
早在1956年，中國政府就開始建立自然保護(hù)區(qū)，到2000年共建立自然保護(hù)區(qū)1147處。自2001年實(shí)施野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程以來，自然保護(hù)區(qū)事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段。截至2006年，共建立各類自然保護(hù)區(qū)2395處，覆蓋了15%以上的陸地國土面積，超過了世界平均水平；建設(shè)各類自然保護(hù)小區(qū)5萬多處，總面積150多萬公頃。目前，中國已初步形成了類型齊全、功能完備的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，有效保護(hù)了90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、85%的野生動(dòng)物種群和65%的高等植物群落，涵蓋了20%的天然優(yōu)質(zhì)森林和30%的典型荒漠化地區(qū)。
八、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)
中國政府在高度重視植樹造林、保護(hù)森林的同時(shí)，也十分重視對(duì)森林的合理采伐利用，實(shí)行在培育中利用、在利用中培育，以滿足中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)木材等林產(chǎn)品的需求。50多年來，全國累計(jì)生產(chǎn)木材85億立方米，消耗森林資源122.8億立方米，接近中國現(xiàn)有森林資源的總量。中國重視木材及林產(chǎn)品的國際貿(mào)易，在彌補(bǔ)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)木材缺口的同時(shí)，也向國際社會(huì)提供了大量林產(chǎn)品。在凈進(jìn)口木材及木質(zhì)林產(chǎn)品中，原木為3215萬立方米，這對(duì)國內(nèi)需求只是一種補(bǔ)充。2006年，中國進(jìn)口木材為64.21億美元，出口木材類林產(chǎn)品為166.85億美元，出口額大于進(jìn)口額。同時(shí)，中國進(jìn)口了大量的廢紙，為全球節(jié)約木材作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)總部設(shè)在華盛頓的《森林趨勢》說，中國這幾年節(jié)約了5400多萬噸的木材。
立足國內(nèi)解決木材需求是中國的基本政策。為了改善生態(tài)環(huán)境和解決國內(nèi)的木材需求，從20世紀(jì)50年代開始，中國陸續(xù)建立了4466個(gè)國有林場，森林面積達(dá)3666.6萬公頃，其中培育人工林1333.3萬公頃，20世紀(jì)90年代又大力推進(jìn)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)，2002年中國政府又啟動(dòng)了重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程。目前，全國已營造速生豐產(chǎn)林490萬公頃。
在以速生豐產(chǎn)林、紙漿林、能源林等為主的林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，以木材加工為主的林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。中國人造板、木質(zhì)地板、竹材及竹制品、家具、松香等產(chǎn)品產(chǎn)量均已位居世界前列，不僅滿足了國內(nèi)市場需求，而且為繁榮國際市場發(fā)揮了作用。此外，以生態(tài)旅游為主的林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)方興未艾。2006年，僅森林公園就接待游客2.13億人次，占當(dāng)年國內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的15%，直接旅游收入達(dá)到118.29億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合產(chǎn)值950億元，提供就業(yè)機(jī)會(huì)400多萬個(gè)。
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