三、努力促進經濟平穩較快發展
堅持把確保經濟平穩較快發展作為今年工作的重點和主要任務,積極擴大內需,大力推進“一化三基”,著力轉變發展方式,調整優化結構,增強發展的動力和活力。
(一)不斷擴大投資促進消費
千方百計擴大投資。積極用好、用足、用活國家擴大投資的政策,充分發揮投資對經濟增長的拉動作用。
一是著力推進重點領域項目建設。進一步調整優化投資結構,集中抓好改善民生、基礎設施、生態環境、自主創新和產業發展、災后重建等方面的項目建設。改善民生,著力提高民生質量,力爭完成投資235億元。增加農村安全飲水、農村沼氣、通鄉通村公路、農村電網工程、扶貧開發等投入,加快基層醫療衛生服務體系、中等職業教育和特殊教育設施、廣播電視、電話村村通和社會福利工程等項目建設?;A設施,著力提高承載能力,力爭完成投資1480億元。繼續以交通為重點,構建內外通暢的現代立體交通運輸網絡。高速公路:重點建設邵永、衡邵、潭衡、永藍、廈蓉高速湖南段、安邵、長瀏、吉懷、常安、婁新、京珠復線及益寧城際干道等項目,爭取今年再開工建設鳳凰至大興、醴陵至攸縣等14條、1012公里高速公路;航道港口:加快推進益陽至蘆林潭航運工程、城陵磯新港、霞凝港等項目建設;鐵路:加大武廣客運、湘桂復線、衡茶吉建設力度,完成焦柳鐵路張家界段電氣化改造,爭取杭長、長昆客運、石長復線、婁邵、荊岳等5條鐵路開工建設;空港:集中抓好長沙、張家界國際機場建設,擴建和提升常德、芷江支線機場,加快衡陽機場前期工作;能源:力爭建成漣源電廠和金竹山電廠擴建工程,加快桃花江核電廠及風電等新型能源建設,加大電網改造完善力度;水利設施:盡快啟動涔天河水庫工程,突出抓好375座大中型及重點小型病險水庫除險加固。通信設施:加快推進十大信息工程和移動電子商務示范省、移動電子商務產業園建設,構建數字湖南。生態環境,著力增進生態優勢,力爭完成投資200億元。加快推進生活和工業污水處理,重點抓好洞庭湖區綜合治理以及巖溶地區石漠化治理試點工程,加強國家級自然保護區和重要濕地恢復保護工程建設。自主創新和產業發展,著力增強核心競爭力,力爭完成投資2300億元。重點推進岳陽1000萬噸煉化一體化、中聯重科泉塘工業園、湘電重裝、大型電動輪自卸車產業化、湘鋼技改、中鋼衡陽重機、三一集團婁底鑄造基地、建滔化工、薄膜晶體管新型平板顯示器件以及湖南西部中藥谷、國家優質糧食工程、油茶豐產林、超級雜交稻等項目建設。災后重建,著力提高抗災避災能力,力爭擴大投資規模。重點提高電源點和電網建設標準,建設保電通道;加快森林生態系統恢復;加大對農林業保險的扶持;進一步加強應急能力建設,依托交通干線和生產、能源、糧食基地增設應急系統;加強氣象、水文與地質災害預測預警系統建設。
二是多渠道籌措建設資金。根據國家投資方向和重點,加強銜接,爭取國家對我省有更多的投入。探索建立穩定的政府投資增長機制,增加省財政預算內基建投入,充分發揮政府投資的引導作用。積極引導金融機構擴大信貸投入,爭取今年銀行發放貸款1300億元以上。加大企業債券發行和上市融資力度,支持有條件的企業運用票據融資、公司債、企業債特別是中小企業集合債等形式,擴大直接融資規模。加大內聯引資和利用外資力度,拓寬民間資本投資渠道,培育發展產權市場,力爭今年引進外資45億美元、內資1375億元。加強資金監管,確保資金安全,提高投資效益。
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