(七)優化政務環境邁出新的步伐。大力削減行政審批，取消64項行政性收費和工商“兩費”；取消行政審批項目215項，精簡23％。積極推行投資項目審批代理制試點。認真清理規范性文件，廢止和宣布失效的規范性文件占省政府規范性文件總數的24％。電子政務建設加快，首開國內第一家省政府英文門戶網站，改版提升中文門戶網站，網上政務信息發布力度加大，網上辦公和無紙化辦公積極推行。
(八)民主法制和精神文明建設不斷加強。認真貫徹執行省人大及其常委會的決議決定，自覺接受省人大及其常委會的法律監督，主動接受省政協和各民主黨派的民主監督，注重加強行政監督、審計監督和社會輿論監督。依法行政取得重要進展，在全國率先出臺并實施《湖南省行政程序規定》。全年共辦理人大代表建議1159件、政協委員提案805件，辦復率100％。全面完成第七次村委換屆選舉。加強社會主義核心價值體系建設，積極開展精神文明創建活動。公共文化服務體系不斷健全，文化事業和文化產業同步發展。廉政建設和反腐敗斗爭積極推進，違紀違法案件受到嚴肅查處。安全生產形勢基本穩定。全面加強社會管理，應對突發事件的能力不斷增強。社會治安綜合治理加強，社會大局穩定，人民群眾安居樂業。
全民國防教育不斷加強，國防動員建設取得新成效。人民解放軍、武裝警察部隊、預備役部隊和民兵積極支持地方經濟社會建設，在抗冰救災中發揮了中流砥柱作用。積極推進擁軍優屬、擁政愛民，軍政、軍民關系更加密切。
各位代表，過去一年的歷程令人難忘，經驗彌足珍貴。主要有五個方面：一是堅持科學發展，深入開展學習實踐科學發展觀和解放思想大討論活動，扭住發展不放松，努力轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展水平。二是堅持改革開放，不斷解放和發展生產力，創新體制機制，努力開創新的發展局面。三是堅持“一化三基”，把推進新型工業化作為深入貫徹落實科學發展觀的主要抓手，以新型工業化帶動新型城市化和農業產業化，突出抓投資和重大項目不動搖，不斷夯實發展基礎。四是堅持改善民生，使人民群眾在改革發展中得到更多實惠。五是堅持凝聚人心，充分調動各方面積極性，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的氛圍，形成推動發展的整體合力。
各位代表，過去一年的成績與經驗來之不易。這是全省人民團結拼搏的結果，是全國人民大力支持的結果。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農民、干部和知識分子，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士，向駐湘人民解放軍和武警部隊指戰員、政法干警，向中央駐湘單位，向熱心支持湖南改革發展的香港、澳門特別行政區同胞和臺灣同胞以及海外僑胞、國際友人，向大力支持我省抗冰救災的國家各部委、兄弟省市區、廣大企業以及海內外各界朋友，表示衷心感謝!
我們要清醒認識面臨的困難和問題。主要是：綜合競爭實力還不強，經濟結構調整還不快，發展方式比較粗放；農業抗災避災機制不健全，農民持續增收困難增大；經濟增長放緩、農民工返鄉、新增就業人數增加，就業形勢較為嚴峻；財政剛性支出增加，政策性減收和大幅取消行政性收費，財政收支平衡的困難加劇；政府職能需要加快轉變，行政效能需要進一步提高，市場秩序有待進一步規范，人民群眾和企業對發展環境反映強烈；安全生產形勢仍然嚴峻，特別是尾礦庫治理任務重、難度大；維護社會和諧穩定的任務還十分艱巨；科學發展的體制機制尚需進一步理順，建設資源節約型、環境友好型社會的任務相當繁重。對于這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
|
