（一）中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
2005年全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資總額為15759億元，同比增長(zhǎng)19.8%，比2004年回落8.3個(gè)百分點(diǎn)；占同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重為17.8%，比2004年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，比同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅低5.9個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)投資增速是2000年以來(lái)的最低年份。
從地區(qū)投資結(jié)構(gòu)看，2005年?yáng)|、中、西部地區(qū)房地產(chǎn)投資分別為10429億元、2682億元和2648億元，同比增長(zhǎng)14.0%、32.5%和33.4%。
從商品住宅的投資類型結(jié)構(gòu)看，2005年經(jīng)濟(jì)適用房投資額為565億元，比2004年同期減少6.8%，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為3.6%，比2004年降低1個(gè)百分點(diǎn)。
（二）房地產(chǎn)業(yè)吸收外商直接投資政策
2005年1月1日起開始施行的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2004年修訂）》中規(guī)定：普通住宅的開發(fā)建設(shè)屬于鼓勵(lì)類；土地成片開發(fā)（限于合資、合作）、高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國(guó)際會(huì)展中心的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)以及大型主題公園的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)屬于限制類。
2005年3月30日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》，要求地方政府及相關(guān)部門抑制價(jià)格過(guò)快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。提出運(yùn)用稅收等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范貸款風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、增強(qiáng)政策透明度等八條措施。2005年10月12日，建設(shè)部發(fā)布《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》，自2005年12月1日起施行。1997年1月9日建設(shè)部頒布的《關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資格等級(jí)管理的若干規(guī)定》（建房[1997]12號(hào)）同時(shí)廢止。
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