序 言
中國政府歷來高度重視農產品質量安全工作。20世紀90年代農業發展進入數量安全與質量安全并重的新階段，為進一步確保農產品質量安全，我國明確提出發展高產、優質、高效、生態、安全農業的目標。經過十多年的努力，我國農產品質量安全水平有了很大提高，總體是安全、放心的。
根據國家統一部署，2001年農業部在全國啟動實施了“無公害食品行動計劃”，組織各級農業部門以蔬菜中高毒農藥殘留和畜產品中“瘦肉精”污染控制為重點，著力解決人民群眾最為關心的高毒農藥、獸藥違規使用和殘留超標問題；以農業投入品、農產品生產、市場準入三個環節管理為關鍵點，推動從農田到市場的全程監管；以開展例行監測為抓手，推動各地增強質量安全意識，落實管理責任；以推進標準化為載體，提高農產品質量安全生產和管理水平。目前蔬菜中農藥殘留檢測合格率達到93%以上；畜產品中“瘦肉精”合格率達到98%以上。農產品質量安全保障體系日益完善，監管能力逐步增強，農業標準化水平顯著提高，法律法規不斷完善，以確保農產品質量安全為目標的服務、管理、監督、處罰、應急五位一體的工作機制逐步形成。
一、農產品質量安全水平明顯提高
（一）蔬菜產品質量安全總體合格率持續上升
根據2003-2007年37個城市蔬菜中甲胺磷、樂果等農藥殘留監測結果，我國蔬菜質量安全總體合格率持續上升（見圖1）。2007年1月、4月兩次監測，蔬菜中農藥殘留平均合格率為93.6%。其中，蔬菜生產基地合格率為96.7%，批發市場、超市和農貿市場的合格率分別為93.7%、91.7%和92.5%。蔬菜產品質量安全合格率逐年提高。
圖1 2003-2007年37城市蔬菜農藥殘留監測合格率
（二）畜產品質量安全總體合格率保持較高水平
根據2003-2007年22個城市畜產品中“瘦肉精”以及磺胺類藥物等獸藥殘留監測結果，近年來畜產品質量安全合格率總體呈上升態勢（見圖2和圖3）。2007年1月、4月兩次畜產品中“瘦肉精”污染和磺胺類藥物殘留監測平均合格率分別為98.8%和99.0%。
圖2 2003-2007年畜產品中“瘦肉精”污染監測合格率
圖3 2003-2007年畜產品磺胺類藥物殘留監測合格率
從監測結果看，屠宰場、超市、批發市場和農貿市場“瘦肉精”監測合格率分別為99.1%、99.5%、100%和96.5%；超市、批發市場和農貿市場磺胺類藥物監測合格率分別為98.7%、99.0%和99.2%。畜產品質量安全合格率總體保持較高水平。
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