在回答記者們問題前,我想先請張世峰副司長回答一個問題。
因為最近有媒體和網民反映,在地震災區的部分殯儀館,對地震遇難者遺體火化、骨灰認領收取高額費用的問題,張世峰副司長正好是分管殯葬工作的領導,請他先就這個問題做一個說明。
2008-06-06 10:26:24
6月3號,網民對于四川災區火化的收費問題提出了一些批評,針對這種情況,民政部領導高度重視、作出批示,社會福利和社會事務司立即與四川省民政廳,包括有的殯葬服務機構直接進行了溝通和聯系,對情況進行了了解,正好借這個機會大家交流一下。
我們對新聞界的輿論監督是十分歡迎的,這是改進我們工作的一個動力。就四川汶川地震后遺體火化收費問題,由于政策的出臺和制定有一個過程,我們有的記者朋友一定了解,由于這次四川汶川大地震的突發性,在開始的時候很多政策是根據情況逐步制定和完善的。
2008-06-06 10:27:41
首先,5月12號汶川大地震發生之后,5月13號到15號,當時在四川省內,對于遺體火化收費問題并沒有出臺新的政策。這是由于當時在災后主要是緊急搶救,是救命的問題。當時四川沒有出臺相關政策。因此這些費用是按照過去的有關規定執行的。5月15號,四川省民政廳根據當時遺體處理的情況,緊急地進行了研究,并且明確了對于震災中遇難的遺體火化,實行先掛賬,暫不收火化費。基于這種規定,從5月15號開始,四川省災區許多殯儀館,就開始了退還火化費的工作。
2008-06-06 10:29:51
我舉一個北川的例子,由于北川縣沒有殯儀館,在5月13號到15號有一些遺體火化,就是在綿陽市其他殯儀館進行的。當時綿陽市其他殯儀館立即開始了向家屬退還火化費的工作。但由于聯絡方面的困難,直到今天退火化費的比例還沒有做到百分之百。同志們可以想一想,當時去火化,家屬來了直接就可以聯系,現在他們離開了,殯儀館現在的工作非常緊張,同時要在很短的時間內向幾百個家庭電話溝通火化費的退還,這是相當困難的。5月17號,民政部、公安部、衛生部出臺了意見,四川省民政廳接到意見之后,立即根據三部委的意見,實行免收火化等基本費用的規定。從5月17號之后,四川境內火化都要免收火化等基本費用。所以我介紹這個情況,是為了讓記者朋友能夠對于收取火化費用政策的變化有一個清醒的認識。
2008-06-06 10:32:08
我們司注意到了有一些網民所提出的問題,我覺得在這里有幾點需要加以說明,由于我們與四川省民政廳、市州民政局進行溝通,得到的結果并非是如網上所說的那樣,里面有一些是不實際的,有一些存在一定的誤解,所以我們歡迎輿論監督。當然在火化費用收取問題上,我們要處理幾個關系:一是不同時間段的關系,5月13號到5月15號,當時在新的政策沒有出臺之前,各個殯儀館都是按照過去的規定收取火化費。如果把這個問題一概看為四川殯儀館對災區遺體收取火化費,是不是不合適?這個收費方法在5月13號到15號是存在的,因為新的政策沒出臺,如果我們不考慮時間關系,把它說成是現在存在的問題,這就嚴重的違背。果真如此這樣一說,就反映了殯儀館不按政策規定辦事。所以時間要搞清楚,這個費用是當時什么政策背景下收取的?我覺得我們要了解這點,很多問題就能夠解決。
2008-06-06 10:34:51
二是火化基本費用與其他費用的問題。記者朋友其實也很清楚,火化的項目很多。我們所說的火化是最基本的。比如說現在四川每一個遺體火化的同時,還要送300塊錢的骨灰盒。如果家屬說不要300元的骨灰盒,要3萬的,到時候殯儀館給了家屬3萬的,家屬不進行補差是不行的。所以政策規定免征基本費用。比如說有的應該在廣元青川火化,家屬要求殯儀館租車送到成都去。那么我們殯儀館盡量滿足家屬的需求,有的家屬提出要租車,殯儀館沒有車,如果要租車,那只有社會租車,從廣元青川到成都送骨灰盒。
2008-06-06 10:38:12
我舉的例子外地的,家屬要乘飛機從成都到南方,因此租車的費用不能算到收取這個費用。第二個關系要處理的是,基本費用和其他費用的問題,有的費用是個性化的要求,一看是無條件的都免除,就說不符合三部委文件的規定。三部委文件規定基本費用實行補差,這并不是不人性化,恰恰是考慮到社會的公平,有特殊需要就必須滿足,在當前災情特別緊張的情況下,有時是很難滿足。所以我今天就不一一回答這些問題,簡單介紹一下情況。歡迎記者朋友今后監督我們的工作,特別是災區遺體火化的工作,我們提供一個思路。同時在這里我也想做一點建議,或者是一點呼吁,因為這次在部領導帶領我們到災區進行考察的時候,由于工作的關系,我們考察的不僅是“三孤”人員的安置工作,還有殯葬工作,其中我們到都江堰殯儀館待了兩個多小時,對那里的情況非常了解。應該說在5月12號地震發生以后,由于這次地震造成的死亡人數巨大,因此各地災區的殯儀館基本上每天都是24小時工作,不然的話,根本就是一個院子里擺滿遺體的畫面,真實的情況和拍的照片我們都看到了,一個院子里都是滿的,要進行很多的處理。由于這次火化量非常大,所以各個殯儀館都是超負荷的運轉,殯儀館的工作人員夜以繼日地工作。當時我們的竇部長非常感慨,并且要求我們,因為社會福利和社會事務領域工作項目很多,要求我們要對殯儀館的工作人員高看一眼、厚愛一層。因為他們從事工作的特殊性,因此我們也建議廣大的記者朋友,在監督的同時,也要看到廣大的殯儀職工在艱苦的條件下,兢兢業業、夜以繼日,使他們的勞動價值能夠被更多的人們所理解和認可。謝謝。
2008-06-06 10:41:48
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