2008年3月26日,“雨露計劃·中泰華威行動”啟動儀式在人民大會堂隆重舉行。河南省扶貧辦主任張成智在會后接受了中國發展門戶網記者的專訪。
他指出,河南省是農業大省、人口大省、農村剩余勞動力大省,全省現有農村勞動力3489.78萬人,剩余勞動力1644.44萬人,其中貧困地區勞動力總數836.52萬人,剩余勞動力532.5萬人。
他介紹說,雨露計劃在河南實施5年來,尤其是從2006年以來連續三年,“雨露計劃”被作為河南省委省政府向人民承諾的十件大事之一,為農民進行培訓。這幾年采取的主要措施有以下三個:
一是加大投入。河南省級政府每年安排6000萬元資金用于貧困地區勞動力轉移培訓。與此同時,各個市縣政府以及大的企業年投入資金在3000萬元左右。河南政府及企業每年用于貧困農民培訓資金總計約在9000多萬元。從03年以來,特別是05年以來,每年培訓轉移貧困地區勞動力在20萬人以上。培訓以后農民工的就業技能有大幅提高,一般外出務工年收入達6000-7000元,2007年河南全省貧困鄉和貧困村在外務工的農民達400萬人,務工收入在年240億元以上。“雨露計劃”為河南省貧困地區農民脫貧致富,構建和諧作出了很大的貢獻,
二是創新機制。重點在選擇培訓基地上,本著“政府主導、市場配置”的原則,選擇培訓技術高、信譽度高、農民愿意去的企業來建立培訓基地。培訓基地不是一成不變的,實行“有進有出”的機制。培訓基地更有針對性地與企業對接來培訓農民。
三是培訓措施。一方面注重量的擴張,大規模的培訓;第二方面更注重結構性的調整,培訓企業需要的高級技工和專業技工;第三方面在注重務工技能培訓的同時,十分注重農民創業意識的培訓。在培訓農民掌握一技之長的基礎上,還要有吃苦、拼搏和創業的精神,不能“小富即安”。這樣才能真正實現“轉”和“移”。“轉”就是轉身份,由農民轉成市民,“移”是移地方,由農村移到城市。培訓的目的不是短期外出務工,而是希望貧困地區的農民能夠永久的扎根。(中國發展門戶網 王振紅)
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