記者從日前舉行的首屆養老事業發展論壇上獲悉，針對最貧困人群，中國已經建立起比較完備的最低生活保障和救助制度，目前有4500多萬城鄉居民享受到這一“最后防線”的好處。
民政部最低生活保障司副司長王治坤介紹，針對城市貧困人群，中國政府建立了城市最低生活保障制度。這一制度自上世紀90年代末實施以來，到2002年，基本上將符合條件的貧困城市居民全部納入了保障范圍。其后，保障對象的數量保持基本穩定，最低生活保障標準和補助水平穩步增長。
截至今年6月底，全國共有城市最低生活保障對象1041萬戶、2236萬人，1-6月累計支出最低生活保障金124億元，全國平均最低生活保障標準為177元/月，月人均補助92元?？梢哉f，通過最低生活保障制度的實施，城市貧困人口的基本生活得到了切實保障。
在農村，對常年生活困難的貧困人口，中國政府建立了兩項救助制度。
農村五保供養制度。對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人和扶養人的老年人、殘疾人和未成年人，在吃、穿、住、醫、葬方面政府給予生活照顧和物質幫助。截至2007年6月份，中國享受農村五保供養的達503萬人，其中絕大多數為無依無靠的貧困老年人，每人每年領取供養金1300元到2200元。
農村最低生活保障制度。由政府對人均收入低于當地農村最低生活保障標準的家庭給予物質幫助，解決其溫飽問題。目前，這項制度正在推進過程中。截至今年6月底，農村最低生活保障對象已達965萬戶、2311萬人，平均每人每月發放最低生活保障金29元。（丁文杰）
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