社科院昨天發布的2010年《社會藍皮書》中指出,當前我國人口金字塔底部正在加速收縮,19歲以下年齡段人口性別比嚴重失衡,其中0至4歲兒童性別比已升至123.26,即每100個0至4歲女孩相應有123.26個同年齡段的男孩。
進入21世紀以來,我國人口金字塔底部的收縮日趨明顯:全國出生人口在2002年為1647萬人,2005年為1617萬人,2008年為1608萬人;減去死亡人口的935萬,2008年凈增人口673萬。若2009年凈增人口也在700萬以內,那么到2010年底,我國總人口會被控制在13.5億左右,比全國“十一五”人口和計劃生育事業發展規劃所定的目標13.6億還低。
去年,我國0至4歲人口占總人口比例為5.13%,5至9歲人口占5.46%,10至14歲人口占6.73%,15至19歲年齡段人口占7.87%。由此可見,在人口金字塔底部,年齡越小,人口占比越低。究其原因,中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員張翼分析,計劃生育政策的持續性約束導致了出生率與新生兒數量的下降;再有就是生活、教育和就業成本及社會保障等問題導致人們生育觀念發生變化,從而使得生育水平下降。
引發問題1:養老支持體系脆弱
藍皮書指出,截至目前,我國絕大多數城市的人口生育水平低于政策生育率,直接導致了部分城市戶籍人口的負增長,社會老齡化水平越來越高。專家分析,在獨生子女越來越多的情況下,城市的家庭養老體系變得極其脆弱,一旦獨生子女出現傷殘事件,其父母的家庭養老支持體系就會斷裂。
引發問題2:男多女少導致光棍增多
藍皮書統計:去年我國0至4歲人口的性別比為123.26,5至9歲人口為121.4,10至14歲人口為115.91,15至19歲人口為114.1,不難看出,年齡越小的出生隊列,其性別比失調越嚴重,女性數量較男性越緊缺。專家指出,當前19歲以下人口性別比失衡,意味著該年齡段人口進入婚配年齡后,會有更多的男性面臨打光棍的窘境。
張翼研究員建議,在人口緊縮的趨勢下,政府部門應適時改革計劃生育政策,可將現行的計劃生育政策修改為“一個不少、兩個正好、三個禁止”。
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