5年時(shí)間、幾千萬元投資 建成具有國(guó)際水平的人口數(shù)據(jù)庫
近200平方米的辦公室里，除了幾十臺(tái)計(jì)算機(jī)主機(jī)的低鳴和工作人員敲擊鍵盤的聲音，你聽不到其它聲音——這就是位于北京西北三環(huán)路邊一幢大樓內(nèi)的全國(guó)公民身份證號(hào)碼查詢服務(wù)中心。
“這里有全國(guó)近13億的人口身份信息數(shù)據(jù)，已經(jīng)累計(jì)接受3000萬次查詢。我們僅僅用5年的時(shí)間、幾千萬元投資，就建成了被專家認(rèn)為具有國(guó)際水平、世界最大的人口身份信息數(shù)據(jù)庫。”陸素冰自豪地說。
長(zhǎng)期以來，假身份證給中國(guó)的社會(huì)安全構(gòu)成了很大威脅，也給銀行、電信等部門造成了巨大損失。據(jù)警方不完全統(tǒng)計(jì)，在刑事犯罪中，預(yù)謀罪犯九成左右持有假身份證，其中詐騙分子持假證的接近100%。中國(guó)每年因假身份證造成的各種損失數(shù)以億計(jì)。
2001年，公安部開始了“全國(guó)公民身份證號(hào)碼查詢服務(wù)中心”機(jī)構(gòu)組建、系統(tǒng)需求調(diào)研等工作，分別對(duì)民政、社保、工商等近30個(gè)部門和單位進(jìn)行了調(diào)研。至2003年5月底，中心完成了4個(gè)分系統(tǒng)的軟件研發(fā)、部署及硬件采購(gòu)工作，開始投入試運(yùn)行。當(dāng)年12月底，完成42個(gè)城市2.1億人口的數(shù)據(jù)整理、加載工作。
“到2006年底，近13億人口身份數(shù)據(jù)全部入庫，至此，全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)建設(shè)圓滿完成。”陸素冰說“中心提供的公民身份信息核查服務(wù)已在預(yù)防和減少假冒欺詐違法犯罪、減少各行業(yè)因虛假身份欺詐帶來的經(jīng)濟(jì)損失等方面發(fā)揮重要作用。”
多種方式核查身份 既提供便民服務(wù)又不侵犯隱私
“9月26日，我所律師在二手房屋買賣業(yè)務(wù)受理中，經(jīng)身份證查詢發(fā)現(xiàn)，客戶提供的身份證信息是假的，從而避免了一單近50萬元的交易風(fēng)險(xiǎn)。”
“我是一家汽車租賃公司的老板，以前每次租車出去，我總擔(dān)心有人拿著假冒身份證將車給黑走了。自從有了身份信息核查之后，我這種擔(dān)心再也沒有了。”在身份網(wǎng)的客戶反饋留言板上，很多從中心查詢服務(wù)中受益的網(wǎng)友紛紛留言，對(duì)身份證查詢服務(wù)贊不絕口。
自從2003年底正式提供公民身份信息服務(wù)以來，中心已經(jīng)為銀行、通信、汽車金融、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電子商務(wù)、個(gè)人征信、物流等行業(yè)的1100多個(gè)用戶提供了卓有成效的服務(wù)。
“只要通過手機(jī)短信(移動(dòng)短信發(fā)送至5110，聯(lián)通短信發(fā)送到9951)，發(fā)送被核查人的姓名、公民身份證號(hào)碼，幾秒鐘就可以收到‘一致’或‘不一致’的核查結(jié)果，如果結(jié)果為‘一致’，還可以進(jìn)一步比對(duì)照片。”陸素冰說。
據(jù)陸素冰介紹，身份信息核查服務(wù)采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，已覆蓋全國(guó)9.7億手機(jī)、電信以及互聯(lián)網(wǎng)用戶，除短信核查外，還提供互聯(lián)網(wǎng)(http：／／www.nciic.com.cn)、彩信／彩E、WAP、IVR等多種安全、可靠的核查方式。
陸素冰說：“為了充分保證個(gè)人隱私不被泄露，用戶是不能通過別人姓名查詢對(duì)應(yīng)的公民身份號(hào)碼，或者通過公民身份號(hào)碼查詢所屬人姓名的。”
拓展服務(wù)領(lǐng)域 將與其他公民信息系統(tǒng)聯(lián)通
有專家指出，隨著公民身份信息數(shù)據(jù)庫的逐步完善，通過身份證核查系統(tǒng)，為政府、社會(huì)各界和普通百姓提供身份信息服務(wù)，對(duì)于保護(hù)公民的合法權(quán)益、打擊違法犯罪、共鑄誠(chéng)信社會(huì)等都具有十分重要的意義。
據(jù)陸素冰介紹，中心目前與交通銀行合作，利用全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)平臺(tái)，聯(lián)手開發(fā)旨在解決日益猖獗的信用卡申請(qǐng)?jiān)p騙行為的“防身份信息欺詐服務(wù)系統(tǒng)”，已初步完成原型開發(fā)并在交通銀行試用。
此外，中心還同電信、教育、社保、公積金等多個(gè)部門建立聯(lián)系，向社會(huì)提供全面、豐富的防范身份信息欺詐服務(wù)。
“下一步，我們將進(jìn)一步拓展增值服務(wù)，在國(guó)務(wù)院信息辦的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，與其他各部門通力合作，實(shí)現(xiàn)與公民身份信息有關(guān)的系統(tǒng)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)高度共享。”陸素冰說。(李有軍)
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