流動人口是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象。特別是流動人口中占主體地位的一億多進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，已成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)變革的巨大力量。人口流動加劇給社會管理和服務(wù)提出了新要求，如何使流動人口特別是一億多進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民與當(dāng)?shù)鼐用窈椭C相處已成為構(gòu)建和諧社會中不能忽視的大問題。那么，如何促進(jìn)流動人口同當(dāng)?shù)鼐用窈椭C相處呢？
第一，要充分發(fā)揮社區(qū)管理和服務(wù)的重要作用。要努力建設(shè)開放型、多功能的城市社區(qū)，使之成為政府各部門對流動人口提供社會管理和服務(wù)的接口，教育、科技、公安、民政、司法行政、勞動保障、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、人口計生、環(huán)保、體育等方面的公共服務(wù)，都要依托社區(qū)，落實(shí)到包括流動人口在內(nèi)的每一個社區(qū)成員。要通過社區(qū)的參與功能、教育功能、互助功能等，增強(qiáng)流動人口作為社區(qū)主人的意識和活力，培育流動人口與社區(qū)居民互幫互助、共存發(fā)展、團(tuán)結(jié)合作的社區(qū)精神，促進(jìn)流動人口融入當(dāng)?shù)厣睢?/p>
第二，要引導(dǎo)流動人口不斷提高自身素質(zhì)。外出務(wù)工的流動人員，要不斷提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)，愛崗敬業(yè)，誠實(shí)守信，遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則，努力成為既熟練掌握職業(yè)技能，又具備良好職業(yè)道德的人。外出探親訪友的流動人員，要自覺尊重流入地居民的生活習(xí)慣、社會習(xí)俗、宗教信仰，遵守當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約、居民公約。旅游觀光的流動人員，要遵守當(dāng)?shù)亟煌ㄒ?guī)則和管理規(guī)定，愛護(hù)公共環(huán)境、講究文明禮貌，踐行科學(xué)、文明、健康的生活方式。所有流動人口都要增強(qiáng)法制觀念，遵紀(jì)守法，努力成為受流入地居民歡迎的人。
第三，要加強(qiáng)和改進(jìn)政府對流動人口的管理和服務(wù)。一是要轉(zhuǎn)變流入地政府的管理理念，對流動人口實(shí)行屬地管理。流入地政府要由過去主要面向管理戶籍人口，轉(zhuǎn)變到同時面向管理常住人口及流動人口，由排斥、防范、管制流動人口，轉(zhuǎn)變到公平地為他們提供服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。二是要積極穩(wěn)妥地解決流動人口特別是農(nóng)民工的社會保障問題。根據(jù)農(nóng)民工最緊迫的社會保障需求，優(yōu)先解決工傷保險和大病醫(yī)療保障問題，逐步解決養(yǎng)老保障問題。三是要把流動人口納入流入地政府的公共服務(wù)體系。在謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、設(shè)定人均GDP目標(biāo)、規(guī)劃公用設(shè)施布局、確定財政支出和公共服務(wù)規(guī)模、制定土地利用和住房建設(shè)計劃等各個方面，都要將流動人口納入其中。四是要健全維護(hù)流動人口權(quán)益機(jī)制。要抓緊解決流動人口中的農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題，依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理，搞好就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)，保障流動人口依法享有的民主政治權(quán)利，做好對流動人口的法律服務(wù)和法律援助工作。
促進(jìn)流動人口同當(dāng)?shù)鼐用窈椭C相處，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期的任務(wù)，要從多方面著手，堅持不懈地抓下去。
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