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深圳啟動社區居家養老服務 高齡老人可獲補助
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 10 月 24 日 
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昨天(23日)上午,一種全新的養老服務模式——深圳市社區居家養老服務正式啟動。對于有深圳戶籍的高齡、特殊群體老人實行貨幣化居家養老服務補助,補助金額從200元至500元不等。目前,深圳市共有10500名老人獲得該項補助。深圳市副市長梁道行出席昨天(23日)在東門文化廣場舉行的啟動儀式。

4000萬補助額度直接發給老人

目前,深圳市共有60歲以上戶籍老人99060人,根據調查,他們絕大多數愿意居家養老。正因如此,從去年開始,深圳市在10個社區啟動居家養老試點,并在總結試點經驗的基礎上出臺《深圳市推進社區居家養老服務實施方案(試行)》。

根據《方案》,深圳市社區居家養老以“立足社區、面向老人,專業服務”為特點,服務內容主要包括生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、臨終關懷等等。該服務實際分為無償服務、低償服務和有償服務三大類。無償服務和低償服務的對象為具有深圳戶籍的高齡老人和特殊群體老人;有償服務的對象為有經濟來源并需要居家養老服務的老人。

目前,深圳市已從福彩公益金中拿出4000萬元作為首批社區居家養老服務補助額度。與以往相比,此次居家養老服務最大的創新在于擯棄傳統的養服務機構、養服務人員的做法,而是將4000萬元直接落實到符合條件的老人,讓老年人自己選擇服務機構和服務項目。

四類老人可獲每月200至500元補助

根據《方案》,深圳市居家養老服務主要遵循政府主導與社會力量參與相結合的原則和堅持政府購買服務原則。先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。

四類老人可以獲得補助:(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護,下同)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人,按人均300元/月的標準給予補助。(三)60歲以上分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人按人均300元/月的標準給予補助。(四)85歲以上老人按人均200元/月的標準給予補助。

該標準就高不就低,不重復計算,而且只能用于購買居家養老服務,不得用于支付藥費或購買食品等物品。社區居家養老服力補助資金,由深圳市福彩公益金承擔,各區財政可對居家養老服務補助資金進行配套資助。補助對象超出補助額度部分的服務費用,由補助對象個人支付。

昨天上午,家住羅湖的73歲老人黃頌高興地從梁道行手中接過《深圳市社區居家養老服務補助核準通知書》。老人前幾年因為中風導致下肢癱瘓,生活不能自理。根據補助標準,他每個月可獲每月300元的補助。自己再添四五百,就可以請到一個不錯的護工。“我們老人真正得到實惠了。”他高興地說。

鼓勵社區民間組織開展養老服務

根據《方案》,深圳市為老年人提供社區居家養老的服務機構分為三類,一是各類社會福利機構,二是經衛生部批準的醫療機構和社區健康服務中心,三是社區民間組織。深圳市將采取政府購買服務的方法,培育和發展提供服務的社區民間組織,作為社區居家養老服務的載體,為有需要的老人提供公益性、福利性的社區服務。

深圳市福利彩票公益金評審委員會決定從福彩公益金中拿出2000萬元用于培育和發展1000家社區民間組織,每個居委會設立不少于一個服務機構,從而形成一個覆蓋全市的服務機構體系,使老年人能夠在自己的家里或所在社區里享受所需要的養老服務。

按照資助方案,資助分兩部分進行,對成立從事社區居家養老的社區民間組織給予資助1萬元,對積極開展社區居家養老服務活動的社區民間組織再資助1萬元。(記者李舒瑜)

來源: 深圳社區報

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