河南省人大常委會(huì)29日下午審議通過(guò)了一項(xiàng)法規(guī)以遏制男女性別失衡。這部名為《河南省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》的地方法規(guī)，自2007年1月1日起執(zhí)行。
在這部法規(guī)中，所有非醫(yī)學(xué)需要的選擇胎兒性別行為被明令禁止。同時(shí)，它還嚴(yán)格控制可用于性別選擇的醫(yī)療技術(shù)手段，并對(duì)違法行為及責(zé)任人的處理作出明確的法律規(guī)定。
河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任孟憲臣說(shuō)，導(dǎo)致性別比偏高的直接原因是一些人利用俗稱Ｂ超的超聲診斷技術(shù)和中期以上引產(chǎn)手術(shù)開(kāi)展“非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠”，因此，新出臺(tái)的條例重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)Ｂ超機(jī)、染色體技術(shù)、終止妊娠手術(shù)和藥品的管理。
該條例專門規(guī)定了購(gòu)置、使用超聲診斷儀必須符合的三個(gè)條件：取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；設(shè)有避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)項(xiàng)目或者超聲診斷項(xiàng)目；有具備執(zhí)業(yè)資格的操作診斷人員。
該條例還規(guī)定，實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，應(yīng)當(dāng)由實(shí)施機(jī)構(gòu)三人以上的專家組集體審核。經(jīng)診斷，確需終止妊娠的，由實(shí)施機(jī)構(gòu)為其出具醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果，并通報(bào)縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。
河南省社會(huì)科學(xué)院研究員、人口專家劉俊哲說(shuō)，這部法規(guī)將有效遏制男女性別比偏高，但它是“治標(biāo)”而非“治本”良藥，保持出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡，最終依賴于人們觀念的改變、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及養(yǎng)老保障體制的完善。(記者 劉雅鳴 桂娟)
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