一對夫妻帶著4個滿身臟稀稀的孩子出現在南京新街口鬧市區。男子拉著三輪車,女的帶著一個孩子坐在車上,其他三個孩子圍著三輪車邊走邊跑邊打鬧著。 中新社發 孫忠南 攝
以前有些地方對超生者進行過不同形式的處罰,包括罰款,今后這種沒有法律依據的處罰將被杜絕。國家有關部門表示,法律規定“國家提倡一對夫婦生育一個孩子”,但是,仍有一些人經過宣傳教育,不能理解國家的計劃生育國策,堅持超生,我們也允許其生育。國家除了征收其社會撫養費以外,不會再進行其他處罰。征收社會撫養費不是國家實行計劃生育的惟一手段,也不是最終目的。 中新社發 井韋 攝
廣東人口亮起紅燈,自然增長率一直在8‰以上,總量已接近極限。廣東省委黨校教授鄭志國在《2006年廣東省情調查報告》提出,一些高收入者特別是私營企業主的超生問題比較嚴重,經濟處罰對他們沒有約束力,行政處罰也不適用,對這類行為要追究刑事責任。
近日廣東省情調查研究中心公布的《2006年廣東省情調查報告》中收錄了鄭志國的一篇調查《莫讓龐大人口拖延廣東現代化》。
報告顯示,去年11月1日零時進行的全國1%人口抽樣調查結果表明,廣東常住總人口為9185萬人,與2000年11月1日零時第五次全國人口普查的總人口8642萬人相比,增加了543萬人,增長6.28%.比同期全國人口增長3.2%高出近一倍。且多年來,廣東人口自然增長率一直在8‰以上,高于全國平均水平。
鄭志國調查發現,目前廣東人口總量實際上已大大超過了適度規模,接近極限,一些地方甚至出現人口超載。他指出,有的地方出現超生現象,當地領導擔心被“否決”,想方設法隱瞞不報;以后發現問題,當時的領導已經離開,有的甚至得到提拔,事后又不追究責任。所以需要加強檢查、考核和監督,“一票否決制”在一定期限內要有追索力。
他在報告中還提出,一些高收入者特別是私營企業主的超生問題比較嚴重,經濟處罰對他們沒有約束力,行政處罰也不適用。他建議國家在刑法中增設相應條款,對這類行為追究刑事責任。(新京報 田霜月)
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