6月22日上午，全國人口和計劃生育科學技術(shù)大會在京開幕。國家人口計生委副主任江帆在開幕式上做報告。他指出，“十一五”時期人口和計劃生育科技工作也面臨著不少挑戰(zhàn)。
首先，人口形勢仍然不容樂觀，我國進入了第四次人口出生高峰，低生育水平反彈的壓力較大，出生人口性別比升高的勢頭尚未得到有效遏制，出生人口素質(zhì)以及育齡群眾的生殖健康水平亟待提高，人口老齡化進程加快，就業(yè)人口、流動人口規(guī)模龐大。這些重大人口問題直接影響到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。
其次，人口和計劃生育科技工作還不能很好地適應新形勢、新任務(wù)的要求，科研機構(gòu)體制機制僵化，自主創(chuàng)新能力不強；基層基礎(chǔ)工作薄弱，技術(shù)服務(wù)人員總體素質(zhì)不高；計劃生育生殖健康產(chǎn)業(yè)集約化程度低，新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)推廣滯后。
第三，少數(shù)地方的黨政領(lǐng)導對人口和計劃生育科技工作的重視不夠，經(jīng)費投入不到位，計劃生育免費技術(shù)服務(wù)項目以及技術(shù)服務(wù)人員的待遇不落實。在基層機構(gòu)改革中，部分計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)受到不同程度的沖擊和削弱。這些問題必須采取有效措施，切實加以解決。
他指出，“十一五”時期人口和計劃生育科技工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循"自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來"的方針，圍繞"大人口"，構(gòu)建戰(zhàn)略研究、技術(shù)創(chuàng)新、綜合服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)控以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大體系，形成"大科技"發(fā)展框架，全面提升科技工作水平，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展提供強大支撐和動力。
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