“‘十一五’時期，我們要將全省人口總量控制在7010萬以內，人口年均自然增長率控制在7．5‰以內。”湖南省人口和計劃生育委員會主任李萬郴近日接受本報記者專訪時，開門見山地說。
“十五”時期全省少出生了412萬人，節約社會撫養費954億元，總人口控制在6750萬左右，進入了全國人口計生工作一類地區。但是，湖南省是全國第七人口大省，尤其是即將迎來第四次人口出生高峰期，人口增長壓力非常大。加之出生人口性別比偏高、出生缺陷發生率呈增加態勢、人口老齡化速度加快等問題日益突出，這就要求我們必須把統籌解決好人口問題作為頭等大事來抓。
李萬郴表示，“十一五”時期人口計生工作整體思路是繼續穩定低生育水平，提高出生人口素質，改善人口結構，引導人口合理分布，積極應對人口老齡化，全面推行人口計生工作綜合改革，加快人口計生工作新機制建設步伐，促進人口大省向人力資本強省轉變，逐步實現人口與經濟社會及資源環境的協調發展，為全面建設小康湖南創造良好的人口環境。
李萬郴說，做好“十一五”人口計生工作，我們要堅定不移地貫徹執行相關的法律法規，堅持現行的生育政策。主要措施是：
用科學的辦法推進艱難的事業，突出抓好重點區域、重點內容、重點對象、重點環節的人口計生工作，著力夯實基層基礎，全面提升工作水平。建立人口發展戰略研究長效機制，完善人口宏觀管理與決策信息系統建設，構建人口安全預警處理體系。改革并完善流動人口計生管理服務體制，對流出人口實行主動式管理、互動式服務，對流入人口實行屬地化管理、市民化服務。
用文明的辦法推進文明的事業。加快人口計生工作新機制建設步伐，加大出生人口性別比偏高整治力度，加強村（居）民計生自治制度的實施。全面推進依法行政，大力推行行政執法責任制，切實提高隊伍素質，做到正確執法、文明執法、公正執法。
用甜蜜的辦法推進甜蜜的事業。健全并落實計生利益導向機制，堅持處罰多生與獎勵少生并舉，特別是要繼續抓好農村部分計生家庭獎勵扶助制度的實施，積極開展對獨生子女傷殘死亡等特困家庭的救助。
同時，我們要圍繞提高出生人口素質，切實為群眾提供計生優質服務。以農村為重點，以可以預防的先天性疾病為突破口，積極開展婚前醫學檢查、產前診斷、遺傳病咨詢和新生兒篩查等工作，積極實施生殖道感染干預和避孕節育知情選擇工程，改進計生藥具發放方式，提高避孕節育措施落實的有效率，努力保護育齡群眾的身心健康。
李萬郴說，“十一五”時期，我們要進一步建立健全人口計生工作黨政主要負責人親自抓負總責的領導責任制，堅持重點管理、一票否決、追蹤獎懲等制度不動搖。要確保人口計生事業經費投入到位，省、市、縣、鄉各級的投入，都要隨著經濟的發展和財政收入的增加逐年增長。(記者 譚克揚)
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