上海市統計局最新提供的《中國兒童發展綱要(2001-2010)》(以下簡稱《綱要》)實施進程監測統計報告顯示，到2002年，兒童與健康、兒童與教育、兒童與法律保護、兒童與環境等四個大類18項兒童發展主要目標，除“提高出生人口素質”、“保障孕產婦安全分娩”、“降低嬰兒和5歲以下兒童死亡率”、“預防和控制未成年人犯罪”4項目標基本達標外，其余14項上海均提前達標。這表明上海兒童發展水平已接近世界發達國家水平。
以“兒童與健康”為例可見，上海兒童的健康指標已接近甚至達到發達國家水平。人們比較關心的人口出生素質逐年提高，由于婚前醫學檢查率已高達98.69%，為出生人口質量把好了第一關。2002年上海住院分娩出生缺陷兒發生率為9‰，低于全國9.56‰的平均水平。嬰兒和5歲以下兒童死亡率也持續下降，2002年的數字分別為5.01‰和6.21‰。另外，嬰兒死亡例數占5歲以下兒童死亡例數的比重首次突破80%，為80.7%，但距發達國家90%的水平還有一段距離，減少兒童意外死亡，改善兒童生存環境仍是今后工作的重點。
就“兒童與教育”而言，上海所有目標均提前達標。特別在全面普及九年義務教育，保障所有兒童受教育權利方面，上海成績顯著。
2002年，上海有中小學校1608所，中小學教師9.14萬人，111萬義務教育階段的學齡兒童均能享有優質的教育資源；2000年以來，上海小學和初中學齡兒童凈入學率都保持在99.9%以上。學前教育資源也不斷優化，2002年，全市現有幼兒園1176所，平均一個教職員工教育9.9個幼兒，比二十世紀九十年代初減少了1.8個。另外，上海高中階段教育入學率達99.3%，比“十五”期間達到98%的目標高出1.3個百分點。
記者同時也從這份監測報告中看到，當前影響或阻礙兒童發展的主要問題有肥胖、近視、未成年人犯罪等。2002年，上海每百名小學生中約有14個“小胖墩”，每百名中學生中有11個；另外，中小學視力不良率居高不下，2002年上海小學、初中、高中學生的視力不良率分別為26.76%、57.81%和79.87%，情況不容樂觀。(鄭紅 吳幸勤)
《解放日報》 2003年8月14日
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