中國青少年發展基金會(簡稱青基會)日前啟動了一項希望工程助學行動,力爭在3到5年內資助約40萬名貧困學生完成學業。
這一助學行動主要面向中國貧困地區,特別是西部地區,通過建立“希望工程助學基金”為農村特困家庭的小學生、中學生和大學生提供助學金,讓中國約百分之一的特困學生在希望工程的幫助下完成學業。
在繼續堅持“一助一”捐助模式以及財會、審計、監督和商標使用權等行之有效的管理方式基礎上,青基會專門制定了一系列新的管理制度,以“確保該項行動的運行更加規范、嚴謹和透明,從而切實保障受助人的權益”,青基會常務副秘書長涂猛說。
新制定的管理措施包括使用全國統一的希望工程捐款收據,嚴格記錄每筆捐款;通過銀行、郵政系統將資金直接劃撥給受助對象;受助人向捐款人反饋信息與資助款的持續劃撥相掛鉤;對初中以上受助學生實行年度資助再申請制度;實行與希望工程受助地區的縣級人民政府簽約制度等。
青基會有關負責人指出,由于公益項目的運作需要管理成本,從此次助學行動開始,中國青基會及地方希望工程實施機構將統一實行以不高于10%的比例從捐款中列支管理成本的社會公約制度,以保證工程管理的正常運行。
這項助學行動還將配合教育部門實施的“校校通”工程,繼續資助農村建設“希望網校”以實現計算機教學、遠程教學;為周邊農民提供技術、市場信息;在中國西部地區重點貧困縣資助鄉村小學改造危舊校舍。
教育部門的調查顯示,中國約有4000多名萬學生面臨家庭經濟困難,其中尚處于義務教育階段的有3400多萬,主要集中在農村貧困地區。
統計顯示,希望工程自1989年實施以來一共接受海內外捐款逾20億元人民幣,救助249萬名農村貧困地區失學兒童,建設8890所希望小學,捐建希望書庫1萬余套。
涂猛表示,今后希望工程將全過程公開有關捐款收支和管理、資助管理、管理行政費用收支以及增殖收支的所有情況,對所有違法違規行為嚴肅處理并曝光。青基會歡迎社會各界對其工作進行監督,共同創造一個更講誠信、更加透明的希望工程。
新華社 2002年4月17日
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