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2012年01月22日15:40 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關鍵詞四：新醫改

民間資本辦醫院雷大雨點何時下？

當看到各地醫療資源緊張時，民間資本曾經一度蜂擁進來希望分得一杯羹，但醫療行業向民間資本放開已經20多年，為期3年的醫改也已經告一段落，民營醫院不僅沒能在此期間大展拳腳，反而陷入了進退維谷的兩難境地。有專家指出，2012年各地即將出臺的鼓勵民間資金辦醫的細則將成為醫改的重大期待和亮點。

“2010年衛生事業發展統計公報”顯示，我國公立醫院有13850所，民營醫院共7068所，雖然數量上相差不多，但診療人次卻大相徑庭。公立醫院以18.7億人次占比91.7%，民營醫院只有1.7億人次，僅占8.3%。

自從2000年以來，政府曾先后多次發出文件，鼓勵社會資本進入醫療領域，最近的就是2010年12月，國務院辦公廳發布的《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》。該意見鼓勵民營醫院消除醫保納入、土地使用、稅收等方面的障礙。不過，時至今日，僅有少數地方針對該意見出臺了具體實施細則，大多數地方仍然沒有細則出臺，使廣大民營醫院與好政策之間阻擋著一道玻璃門。

“這些年以來，其實民營醫院一直沒有看到實質上的利好政策，大型設備無法購進、醫生職稱評定困難、福利待遇不如公立醫院等，嚴重阻礙了民營醫院的發展。”北京松堂臨終關懷醫院副院長朱林對記者說。

事實上，市發改委委員韓曉芳在2011年“兩會”政務咨詢時曾向本報記者透露，北京市鼓勵民營醫院發展的指導意見將于2011年上半年內出臺。不過，直到今日，“北京版”指導意見仍不見蹤影。

“三年醫改在降藥價、醫保覆蓋等方面進展明顯，惟獨針對民營醫院的鼓勵政策沒有實質性進展，因此各地的實施細則將成為2012年醫改的重大亮點。”中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮認為，幾個大城市的鼓勵民間資本舉辦醫療機構細則在此期間最值得期待。

郭凡禮表示，應制定一系列針對民營專科醫院的扶持機制，在美容、生殖、口腔等方面給予民營醫院優惠，填補公立醫院的空白，更好地服務于廣大患者。

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