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編者按:公共政策終究還是一種稀缺資源,特別是在轉型攻堅期的中國當下,作為政府“有形之手”,有些政策旨在打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟、行政壟斷壁壘,推動市場經(jīng)濟更加名副其實,使企業(yè)輕裝上陣、同臺競技,讓競爭成為創(chuàng)新源動力,如宏觀稅制改革、醫(yī)療投資多元、鐵路艱難破冰等,有些則希望愈合過度市場化留下的“傷疤”,讓市場配置資源回歸民生本意,如通過樓市調控、就業(yè)促進等諸多民生之策,讓民眾安居樂業(yè)?;仨?011,經(jīng)濟策、民生策確有諸多難言完善之處,但冀望2012,我們仍有不少期待,因為期待和推動正是轉型社會前行的動力。
關鍵詞一:減稅負
營業(yè)稅改增值稅擴圍之路多寬廣?
“如果說今年有更多期待,我希望企業(yè)的稅負會更輕,希望國家層面能給我們更多的減稅措施?!北本┰律坌姆罩行姆紙@站總經(jīng)理崔靜文在北京經(jīng)營一家家政服務企業(yè),去年年底,在核算經(jīng)營狀況時她發(fā)現(xiàn),刨除稅收成本、工人工資以及工人的福利待遇,一年下來實際并沒有賺取多大利潤。“聽說上海已經(jīng)在現(xiàn)代服務業(yè)領域試點營業(yè)稅改增值稅改革,我希望這項改革能在更大范圍內推廣?!?/p>
據(jù)了解,目前北京已經(jīng)提出申請推廣此項改革。針對營業(yè)稅改增值稅問題,財政部部長謝旭人不久前也公開表示,在上海試點的基礎上,將會穩(wěn)步擴大試點范圍,促進服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
“逐步將增值稅征稅范圍擴大至全部的商品和服務,以增值稅取代營業(yè)稅,符合國際慣例,是深化我國稅制改革的必然選擇?!必斦控斦茖W研究所所長賈康表示,上海先行先試增值稅擴圍,總體上是一項減輕稅負的改革。
盡管全國范圍內推廣增值稅改革是大勢所趨,但有分析人士指出,未來大范圍推廣增值稅改革,必然需要稅制、發(fā)票制度等層面進行進一步完善。
常年給企業(yè)代理辦理各項納稅業(yè)務的北京京春恒達財務顧問中心的韓繼軍表示,很多小企業(yè)比如一些小快遞企業(yè)根本沒有發(fā)票,改為繳納增值稅后,不能進行抵扣,這意味著增值稅改革后,對該類企業(yè)的實際意義并不大。
“增值稅改革醞釀了十幾年,未來增值稅改革向全國推進還將涉及我國財政體制改革問題,首要問題是增值稅如何在中央與地方間分配?!必斦控斦茖W研究所副所長劉尚希表示。
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