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中國行政成本過高有復雜體制根源 四大因素拉高
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 09 月 11 日 
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    拉高行政成本的幾個大頭

  政府公款吃喝、公費旅游等方面拉高了一些地方的行政成本,讓社會公眾深惡痛絕。

  采購預算存在“水分”

典型案例:2005年3月,南方某市財政局公布的《2004年預算執行情況和2005年預算草案報告》,被市人大代表審議后發現,全部采購預算都加大了30%—50%。市工商局一臺臺式電腦預算2.5萬元。2.5萬元買一臺電腦,是任何人都看得出來的“獅子開大口”。

  公車消費攀比風盛行

  典型案例:湖南省某縣財政累計負債高達7億元,一些教師工資只發70%,縣鄉公路改造、鄉村扶貧等得從干部工資中扣錢來補“窟窿”。但是,當地不少干部近年來卻爭先恐后地坐上了嶄新的廣州本田、帕薩特等中高檔轎車,干部消費向老板們看齊已經成為一種現象,攀比風盛行。據統計,僅2003年該縣就花費近500萬元為“公車消費”買單。有限的財政撥款如何擔付得起如此龐大的公車消費?據調查,該縣一家企業被某部門的多個股室在不同的時間“獅子大開口”地收費;還有些部門甚至利用社會上閑散人員對企業進行威逼,強行收費。買車費用多通過此辦法籌得。

  公款吃喝“頑癥”

  典型案例:據報道,呼和浩特市環保局接待上級部門兩個調查組18人,加上該局陪同人員共34人用餐,消費6815元。按照內蒙古東部的行情,6800元錢買兩頭好牛還綽綽有余。開封市通許縣大崗李鄉的萬國生自1992年承包當地鄉政府職工食堂后,鄉政府歷任書記、鄉長都曾在此飯店簽單。到2005年底,總計698張欠條,累計近70萬元欠款。

  出國考察成公費旅游

  典型案例:王岐山曾講過一個笑話:“以前,聽說南斯拉夫的奶牛養得好,中國人就經常去學習參觀。當地的官員就對我們講,‘中國人就是愛學習,連我們的奶牛都認識中國人了!’”2006年11月20日,安徽省人民檢察院以副檢察長徐文艾為團長的公務考察團一行10人,在芬蘭赫爾辛基機場辦理入境手續時,被查出該考察團及有關責任人存在擅自變更出訪路線,增加目的地國家,以公務考察為名公款出國旅游等違規違紀事實。2007年4月,徐文艾被撤職查辦。 (人民論壇編輯部 整理)

來源: 人民網-人民論壇
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