6月1日，中央紀(jì)委等七部委聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)河南省濮陽(yáng)縣等四起違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所典型案件，要求各地各部門采取得力措施，認(rèn)真抓好相關(guān)項(xiàng)目的清理工作，堅(jiān)決剎住黨政機(jī)關(guān)違規(guī)修建樓堂館所歪風(fēng)。
早在今年“兩會(huì)”時(shí)，就傳出中央將嚴(yán)剎“豪華衙門”風(fēng)的消息，而不到短短三個(gè)月的時(shí)間，消息就已變成現(xiàn)實(shí)，這樣的高效率表明中央言必行，行必果，整肅吏治，嚴(yán)控行政成本的決心。
而透過(guò)七部委聯(lián)合通報(bào)的四起違規(guī)典型案件，可以看出此次專項(xiàng)治理的力度：查處的面不可謂不廣———有基層科級(jí)、縣處級(jí)干部，還有像蘭州市副市長(zhǎng)、山西省糧食局長(zhǎng)這樣的廳局級(jí)高干；紀(jì)律處分的力度不可謂不大———有警告、記過(guò)、降級(jí)、降職，更有免職、開除黨籍、撤銷職務(wù)直至繼續(xù)立案查處；對(duì)違規(guī)標(biāo)的物的處理不可謂不徹底———有責(zé)令歸還、勒令收回，更有沒(méi)收、拍賣……
可以想象，這應(yīng)該只是風(fēng)暴的開始，當(dāng)下，“豪華衙門”幾乎遍布各級(jí)地方政府，顯然還有著更多典型案件有待挖掘，何況那些被新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)曝光的“豪華衙門”，下至小小村委會(huì)，上至第一區(qū)政府，至今還毫發(fā)無(wú)損。相信隨著各地查處進(jìn)度的深入，那一棟棟高大聳立、氣勢(shì)磅礴，曾給官員帶來(lái)無(wú)限榮光的“豪華衙門”，將可能變成他們的夢(mèng)魘。
不過(guò)，聯(lián)系到前不久曝光的深圳市寶安區(qū)公路局“豪華門”事件，人們?cè)趯?duì)“豪華衙門”專項(xiàng)整治表示歡迎的同時(shí)，也有一些更高的期望。
其一，某些黨政機(jī)關(guān)像寶安公路局一樣，振振有詞地抵制內(nèi)外監(jiān)督：樓堂館所雖是花費(fèi)巨資修建，但既沒(méi)有被干部個(gè)人居住享用，也沒(méi)有被單位用來(lái)辦公消費(fèi)，而是用來(lái)出租經(jīng)營(yíng)，所得收入沒(méi)有落入任何領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人腰包，而是用作單位開支和集體福利，難道也算是奢侈腐化的違規(guī)違紀(jì)行為？眾多干部將經(jīng)營(yíng)公產(chǎn)營(yíng)利的錯(cuò)誤行為視為理所當(dāng)然的正常現(xiàn)象，充分反映出這一做法的普遍和長(zhǎng)期性。事實(shí)上，這一做法的危害性，相較于自建自用“豪華衙門”的奢靡之風(fēng)，絕對(duì)是有過(guò)之而無(wú)不及，因?yàn)樗灿昧思{稅人錢財(cái)，助長(zhǎng)了部門和官員腐敗，擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序，更形成了頑固對(duì)抗公共利益的部門利益集團(tuán)。
其二，有必要將對(duì)“豪華衙門”的治理行動(dòng)，逐步延伸到財(cái)政撥款的事業(yè)單位。無(wú)論是公路局還是其他接受財(cái)政撥款的機(jī)構(gòu)組織，雖然沒(méi)有像這次七部委通報(bào)案例中的安監(jiān)局、財(cái)政局、糧食局甚至一級(jí)黨委、政府那樣大權(quán)在握，但是否也存在揮霍公帑，大建豪華樓堂館所的現(xiàn)象，是否應(yīng)該作為治理對(duì)象納入有關(guān)部門的行動(dòng)視野。
當(dāng)然，我們更要清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)于包括“豪華衙門”在內(nèi)的政府奢靡之風(fēng)來(lái)說(shuō)，運(yùn)動(dòng)式的治理并不是個(gè)根本解決方案。輿論早就指出，公權(quán)部門敢于慷國(guó)庫(kù)之慨，根子在財(cái)政制度及其運(yùn)行機(jī)制上。唯有通過(guò)深化行政體制改革特別是財(cái)政預(yù)決算體制改革，真正建立起公共財(cái)政預(yù)算制度，使各級(jí)財(cái)政的收支完全置于權(quán)力機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、社會(huì)輿論以及公民的監(jiān)督之下，官員們才不至于花起納稅人的錢就不心疼，政府機(jī)關(guān)奢靡之風(fēng)才能被有效遏制和預(yù)防。
因此，應(yīng)以這次專項(xiàng)整治為契機(jī)，推動(dòng)更深層次的制度變革，惟如此，高居不下的行政成本才有可能真正降下來(lái)。
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