信息產業部、國家發改委日前召開電信資費座談會，征求對全面推進移動電話“雙改單”工作思路的意見。手機“雙改單”的具體思路為：尊重用戶的自主選擇權，采取政府引導、企業根據各地市場情況確定具體方案，力爭用兩年左右的時間在全國范圍內實行全面的單向計費。
手機單向收費問題從上世紀90年代開始就成為社會關注的焦點，有關部門也曾一度答應盡快解決這一問題。然而，如今已經是2007年5月，有關部門還要再過渡兩年，面對民眾的企盼和訴求，有關部門能夠保持如此良好的心態實在是令人感嘆。
目前，世界上大多數國家都采用手機單向收費的方式。相關研究也表明，單向收費方式有利于促進手機的普及，最顯而易見的一個結論是：那些采取單向收費方式的國家，手機用戶的增長率大大超過雙向收費方式的國家。我國的雙向收費與美國、加拿大的雙向收費有著很大不同，這兩個國家的移動電話和固定電話號碼沒有區分，收費標準也基本相同，并且，電信資費一降再降，雖然從表面上看還是雙向收費，但實質上卻是單向收費的標準。
也就是說，無論是實行雙向收費還是單向收費，重要的并不在于收費方式本身，而在于降低資費標準，讓消費者得到實惠。倘若雙向收費改為單向收費后，資費再提高，“雙改單”還有什么意義？
單向收費可謂千呼萬喚不出來，消費者早已望穿秋水，如今有希望了，卻還要再過渡兩年。國家發改委宏觀經濟研究院價格研究室主任王學慶在回答記者提問時透露，在信息產業部、國家發改委召開的電信資費座談會上，大多數代表認為過渡期限應為1年，但是，“中國電信、中國網通則希望過程慢一點”，有關部門或因此作出了讓步。那么，公眾的利益訴求又被置于何方呢？事實上，從單向收費討論至今，總是有關部門或有關專家在討論，而消費者的利益訴求無法得到體現。不然，單向收費怎會拖到今天，并且還要再拖兩年？
同樣的問題還表現在手機漫游費上，現在，有關部門討論的核心是漫游費降低多少的問題。但是，北京郵電大學信息產業政策與發展研究所教授闞凱力認為，手機漫游的全過程，不過是由網絡傳送幾個由計算機自動生成、比普通電子郵件還簡單的信息，其成本與高達每分鐘二角的漫游費相比幾乎為零。結論是：漫游費完全是對外地手機的“歧視性收費”。
既然如此，漫游費應該討論的是何時取消的問題，而非降低多少的問題。當然，漫游費即使降低也還需要一個過程，有關部門和企業有得是耐心。問題在于，消費者在漫長等待中所承受的負擔誰來幫助減輕？有關部門應該站在為公眾服務的立場上，擺脫既得利益集團的制約，顧全大局，維護公眾的利益。(予人)
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