“入冬以來(lái)，不少農(nóng)村孩子在上學(xué)時(shí)手腳被凍傷。”在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，全國(guó)人大代表王錫武憂心地說(shuō)，盡管近年來(lái)各地采取多種措施發(fā)展農(nóng)村教育，城鄉(xiāng)教育差距依然很大，很多農(nóng)村學(xué)校面臨運(yùn)轉(zhuǎn)困難、師生流失等諸多問題。
全國(guó)人大代表、大同市人大常委會(huì)副主任王玉田說(shuō)，由于公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏，很多農(nóng)村學(xué)校連取暖費(fèi)都無(wú)力籌集，本該抓教學(xué)的校長(zhǎng)們都成了“討錢專業(yè)戶”“賒帳大戶”，艱難維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)。相較之下，一些城市學(xué)校的條件很優(yōu)越，有的動(dòng)輒投入數(shù)千萬(wàn)、乃至數(shù)億元建設(shè)校舍，游泳館、圖書館等一應(yīng)俱全。
面對(duì)巨大的差距，越來(lái)越多的農(nóng)村教師和學(xué)生涌向城市。王錫武代表說(shuō)，由于農(nóng)村教師待遇偏低，在縣城以下學(xué)校任教的教師，其待遇與在城里工作的同學(xué)相比，相差３０％一５０％，使得能力較強(qiáng)的農(nóng)村教師向城市倒流，高素質(zhì)人才進(jìn)不來(lái)，留不住，影響到農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教育質(zhì)量的提高。
王玉田代表告訴記者，為盡可能獲得優(yōu)質(zhì)教育，四面八方的農(nóng)村娃紛紛涌入縣城和中小城市。由于縣城學(xué)校住宿條件不足，很多學(xué)生寄宿在百姓家中，飲食和安全存在很多隱患。
王玉田認(rèn)為，城鄉(xiāng)之間的巨大教育差距在一定程度上是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距的結(jié)果，也是很多縣級(jí)財(cái)政教育投入乏力的后果。她建議按照財(cái)權(quán)和事權(quán)相對(duì)稱的原則，將過(guò)去顛倒了的權(quán)利義務(wù)關(guān)系徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，明確中央政府和省級(jí)政府作為義務(wù)教育投資主體的責(zé)任和義務(wù)，而不是“以縣為主”，并結(jié)合實(shí)際向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜。
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