中國(guó)官方進(jìn)行的素質(zhì)教育系統(tǒng)調(diào)研指出,傳統(tǒng)的教育方法難以適應(yīng)今天中國(guó)青少年成長(zhǎng)環(huán)境的急劇變化。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,從2005年6月開(kāi)始,教育部與中宣部、人事部、社科院、共青團(tuán)中央等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行了素質(zhì)教育系統(tǒng)調(diào)研。目前已經(jīng)初步形成了調(diào)研總報(bào)告。
據(jù)《中國(guó)教育報(bào)》報(bào)道,系統(tǒng)調(diào)研表明,青少年的生活空間和學(xué)習(xí)環(huán)境正在發(fā)生著深刻變化。表現(xiàn)在:伴隨對(duì)外開(kāi)放而來(lái)的西方腐朽文化、腐朽生活方式對(duì)青少年有著不可低估的影響;社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的道德失范、誠(chéng)信缺失、見(jiàn)利忘義等現(xiàn)象以及一些地方封建迷信、邪教和黃賭毒等社會(huì)丑惡沉渣都給青少年成長(zhǎng)帶來(lái)不可忽視的負(fù)面影響;獨(dú)生子女家庭成為我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)主體,為青少年成長(zhǎng)帶來(lái)全新課題;互聯(lián)網(wǎng)中一些有害信息對(duì)未成年人的心靈造成了腐蝕。
調(diào)研組認(rèn)為,面對(duì)這些新變化,學(xué)校與社會(huì)、家庭的關(guān)系也在面臨深刻變化:
——在與社會(huì)的關(guān)系上,學(xué)校教育倡導(dǎo)的主流意識(shí)與社會(huì)多元化的價(jià)值觀存在許多沖突,正面教育效果因受到社會(huì)各種消極因素影響而有所抵消和減弱;
——在與家庭的關(guān)系上,學(xué)校與家長(zhǎng)追求教育目標(biāo)的不一致性增大,不盡相同的教育導(dǎo)向和成才期望使青少年學(xué)生出現(xiàn)困惑;
——在與學(xué)生的關(guān)系上,學(xué)校的主導(dǎo)性地位有所削弱,教師的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)。
因此,面對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境的迅速變化,還沒(méi)有找到更多的有效應(yīng)對(duì)辦法,在有限的時(shí)間、空間中,學(xué)校教育難以應(yīng)付自如。
另一方面,調(diào)研也揭示,現(xiàn)有教育條件和體系結(jié)構(gòu)制約著素質(zhì)教育的推進(jìn)。
系統(tǒng)調(diào)研表明,從現(xiàn)有教育條件來(lái)看,中國(guó)教育的總體發(fā)展水平仍然不高,又存在著較大的城鄉(xiāng)差距,這是制約素質(zhì)教育的客觀因素。目前教育經(jīng)費(fèi)投入仍然只能滿足教育的基本需要,對(duì)提高教育質(zhì)量缺乏必要的投入,教師、課程、教學(xué)等教育競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素的建設(shè)還沒(méi)有擺到應(yīng)有的位置。特別是農(nóng)村教育仍然相對(duì)落后。而教師的發(fā)展水平更是制約素質(zhì)教育的關(guān)鍵因素。目前,仍有約占5%的中小學(xué)教師未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷;外語(yǔ)、科學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師普遍缺乏;農(nóng)村教師數(shù)量不足,優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重,還有近50萬(wàn)名代課人員。教師工作壓力也在普遍加大。顯然,現(xiàn)有的教師管理體制、新教師補(bǔ)充機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制等都還不能很好地適應(yīng)新時(shí)期實(shí)施素質(zhì)教育的要求。
從教育體系結(jié)構(gòu)來(lái)看,現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才需求的多樣性與人才選拔制度的單一性這一突出矛盾,仍然沒(méi)有得到有效的解決。職業(yè)教育出口不暢、分流的吸引力不強(qiáng),升學(xué)壓力仍然指向普通高中、普通高校。由于各類高校定位與特色尚不明顯,入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)從一般性競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性競(jìng)爭(zhēng),升學(xué)壓力聚焦到重點(diǎn)高校甚至北大、清華等少數(shù)院校上。
同時(shí),終身學(xué)習(xí)還處在觀念普及和局部探索的階段,一次性完成學(xué)校教育還是人們的基本選擇。而社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的要求日漸提高和教育發(fā)展的不均衡,成為加劇擇校競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。
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