記者從全國油氣田及輸油氣管道安全保護工作部際聯(lián)席會議辦公室了解到,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,并已開始施行。這是中國首次就辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等涉油刑事案件具體應(yīng)用法律問題作出的司法解釋,為嚴厲有效地懲治涉油刑事犯罪活動提供了明確的法律依據(jù)和保障。
該司法解釋共八條,涉及“打孔盜油”、油氣生產(chǎn)秩序監(jiān)管等方面,明確規(guī)定“在實施盜竊油氣等行為過程中,采用切割、打孔、撬砸、拆卸、開關(guān)等手段破壞正在使用的油氣設(shè)備的”,屬于刑法第一百一十八條規(guī)定的‘破壞燃氣或者其他易燃易爆設(shè)備’的行為;危害公共安全,尚未造成嚴重后果的,依照刑法第一百一十八條的規(guī)定定罪處罰”。明確了實施本解釋屬于刑法第一百一十九條第一款規(guī)定的“造成嚴重后果”的四種具體情形。
針對辦理盜竊油氣、破壞油氣設(shè)備等刑事案件具體應(yīng)用法律經(jīng)常涉及的一些問題作出了相應(yīng)的解釋。對違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,非法開采或者破壞性開采油氣資源的行為,重申了定罪處罰的有關(guān)規(guī)定。明確規(guī)定,對國家機關(guān)工作人員超越職權(quán)范圍,違反國家規(guī)定批發(fā)油氣勘查、開采、加工、經(jīng)營等有關(guān)證照,批建有關(guān)項目,以及對有關(guān)違法活動不查封、不取締,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,均依照刑法第三百九十七條的規(guī)定以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪論處。
依照刑法及該司法解釋的有關(guān)規(guī)定,對上述有關(guān)嚴重犯罪行為最高可判處死刑,這將對涉油犯罪活動起到極大的震懾作用,有利于維護油氣田及輸油氣管道正常的生產(chǎn)治安秩序。
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