當前大大小小的填海工程遍布中國沿海,由于圍填海造地的“迅速”發展,二000年以來,中國的圍填海造地面積以年均近三百平方公里的速度迅速增長。
國家海洋局海域管理司副司長阿東十日在北京舉行的新聞發布會上表示,一九四九年以來到上個世紀末期,中國沿海地區圍填海造地面積達到一點二萬平方公里,平均每年圍填海二百三十至二百四十平方公里。“十五”期間(二000年至二00五年),中國每年圍填海造地接近三百平方公里。阿東表示,根據沿海各地“十一五”期間的需求形勢看,每年計劃圍填海面積還將遠遠超過這個數字。
阿東說,目前中國圍填?;顒映尸F出速度快、面積大、范圍廣的發展態勢。圍填海在帶來巨大經濟利益的同時,也帶來了海岸生態系統退化、海洋環境污染加劇、宜港資源衰退、重要漁業資源破壞、海岸自然景觀破壞、防災減災能力降低、海島消失及各種社會問題。
中國海監總隊副總隊長李國忠說,國家海洋局在全國開展了“海盾”專項執法行動四年來,二00六年查處了一起最高罰款額的違法案件就屬于圍填海案件,罰款額高達一千一百零一萬元人民幣。
全國人大常委會副委員長蔣正華在紀念《海域使用管理法》實施五周年座談會上的講話中說,圍填海管理要實施年度總量控制制度,發揮規劃的引導和約束作用,優先保證國家能源、交通、工業等重大建設項目和重要公共基礎設施建設的用海需求,防止海域資源的粗放利用和浪費。
目前,國家海洋局已經啟動了全國圍填海規劃編制工作,計劃環渤海地區先行啟動試點工作。(記者 阮煜琳)
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