2006年11月23日上午10時(shí),國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,國務(wù)院扶貧辦主任劉堅(jiān)接受中國政府網(wǎng)專訪,就做好扶貧開發(fā)工作進(jìn)行在線訪談。
就網(wǎng)友關(guān)于“未來扶貧是如何定位的”和“‘十一五’扶貧的具體目標(biāo)”的問題,劉堅(jiān)表示,“十一五”期間,中國扶貧的總體目標(biāo)是繼續(xù)減少貧困人口,鞏固扶貧成果,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。
具體目標(biāo)是“兩個(gè)基本”,一個(gè)是基本解決溫飽問題。還有2365萬人口沒有解決溫飽,到“十一五”期末我們要基本解決溫飽。二是基本完成148000個(gè)貧困村的整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃,這是很有意義的。
劉堅(jiān)說,14萬8千個(gè)貧困村覆蓋中國80%的貧困人口,占行政村的21%,是中國最貧困的村。如果基本解決這些村的貧困問題,中國消除貧困工作就邁出了很重要的一步。可以說在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中邁出重要一步,也為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定了非常重要的基礎(chǔ)。
劉堅(jiān)表示,為了實(shí)現(xiàn)“十一五”扶貧的具體目標(biāo),明年將從三個(gè)方面繼續(xù)抓好扶貧工作落實(shí)。
第一, 繼續(xù)分片研究扶貧開發(fā)思路,比如西南喀斯特地區(qū),這些地方積溫不低,降雨量不少,最主要的是耕地少,土地零碎。要開發(fā)將會(huì)造成水土流失,不開發(fā)農(nóng)民又窮,怎么辦?這幾年為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民探索出一條“種草養(yǎng)畜、脫貧致富”的路子。今后將分片研究,比如喀斯特地區(qū)怎么消除貧困,北方黃土高原、內(nèi)蒙古高原如何使單位水資源獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。特殊困難片區(qū)怎么辦?我們首先要研究這些事。
第二,整村推進(jìn),抓落實(shí),新階段的扶貧工作一定要進(jìn)村、入戶,解決老百姓身邊的問題,解決他們最迫切需要解決的問題。
第三,因戶制宜抓幫扶。如果把貧困戶分分類,對于有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶我們要通過開發(fā)扶貧的方式來幫扶,這是基本的方針;對于五保戶、家庭負(fù)擔(dān)比較重的困難戶、家中有殘疾人的,輔之以救濟(jì)救助的方式。中國采取“四幫扶”措施:明確幫扶對象、明確幫扶項(xiàng)目、明確扶貧資金、明確脫貧時(shí)間。(黃玉萍)
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