中非合作論壇北京峰會5日落下帷幕。中非共同宣布建立新型戰略伙伴關系。
這是中非外交史上規模最大、級別最高、與會非洲國家領導人最多的一次盛會,是中非關系新的里程碑,是兩個古老文明攜手共建和諧世界的集體宣誓。
過去兩天,中國與來自非洲48國的國家元首和政府首腦等齊聚北京,憶過去,談合作,謀未來。中非領導人圍繞“友誼、和平、合作、發展”這一主題,就進一步發展中非關系、推動南南合作、建立國際政治經濟新秩序等問題進行平等磋商,達成廣泛共識。
建立和發展中非戰略伙伴關系是本次峰會的核心內容。
中國國家主席胡錦濤深入闡述這一關系:深化平等互信的政治關系、拓展互利共贏的經濟合作、擴大相互借鑒的文化交流、推動均衡和諧的全球發展、加強相互支持的國際合作。他還提出8項政策措施,涵蓋多個領域。
為落實這些措施,峰會通過《中非合作論壇——北京行動計劃(2007至2009年)》。特別值得一提的是,中國承諾到2009年對非援助規模增加一倍,力爭到2010年使中非貿易達到1000億美元。
峰會閉幕前通過《中非合作論壇北京峰會宣言》,中非以政治文件的形式宣示建立新型戰略伙伴關系。
至此,中非新型戰略伙伴關系“路線圖”浮出水面。
在此次峰會上,推動貿易和投資成為新的熱點。中國政府總理溫家寶提出全面提高中非合作水平的主張,1500余名中非企業代表經過兩天的對話,簽署了14項合作協議,金額共計近19億美元。中非聯合工商會也宣告成立。
世界銀行最新一份研究報告指出,中國在非洲的投資正對非洲經濟增長產生積極影響,這種影響將在未來不斷擴大。
今年是中非開啟外交關系50周年。中非伙伴關系早在非洲進行反殖民主義斗爭時就已建立。如今的新型戰略伙伴關系,“新”在中非都面臨國際新合作和發展新任務。
和平、發展、合作是當前時代主旋律,但全球仍面臨發展不均衡、南北差距加大的嚴峻挑戰。中國作為最大的發展中國家,非洲作為發展中國家最集中的大陸,雙方在國際事務中的共同利益不斷擴大。與此同時,中國和非洲都面臨發展經濟的新任務,都希望建立平等、互利、共贏的新型經濟伙伴關系。
正如胡錦濤主席在開幕式上所說:“建立中非新型戰略伙伴關系是中非合作的內在需要,也是促進世界和平與發展的必然要求。”
在此次峰會上,非洲領導人對胡錦濤的講話和中非新型戰略伙伴關系積極回應。
赤道幾內亞總統奧比昂、馬里總統杜爾、埃塞俄比亞總理梅萊斯均指出,胡錦濤主席的講話表達了中國政府和人民加強中非合作的堅定意志,中國政府宣布的推動中非新型戰略伙伴關系發展的8個方面政策措施令人振奮。
蘇丹總統巴希爾也表示,中非新型戰略伙伴關系是“長期的、有利于雙方乃至整個世界穩定的合作關系”。西非國家經濟共同體執行主席尼日爾總統坦賈說,我們希望與中國建立一種“有效的伙伴關系”,以更大的信心建設基礎設施,實現農業現代化,提高工業競爭力。
中非的這場外交盛宴,引起了世界的關注。
聯合國秘書長安南4日發表聲明說,本次峰會為中非在共同理想的基礎上構筑和推動南南合作提供了歷史性機會。
美聯社發表文章說:“這次史無前例的峰會,將擴大全世界最貧窮的大陸與全世界發展最快的經濟體之間的關系。”韓國《朝鮮日報》報道說,中國的“集中投資”和不干涉他國內政的方式被非洲國家所接受,在非洲大陸上的影響力正日益增強。
中國社會科學院西亞非洲研究所研究員賀文萍說:“北京峰會是南南合作的一個重大發展,對促進南北對話,維護國際政治經濟新秩序,推動建立和諧世界有著深遠的影響。”
同樣在北京,同樣在這個收獲的金秋。6年前,中非合作論壇成立,為新形勢下中非集體對話構筑重要平臺和務實合作的有效機制。今天,在這個論壇上,確立中非新型戰略伙伴關系將作為中非關系發展的新起點載入史冊。(李詩佳 熊爭艷)
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