針對近一時期煤化工產業電石和焦炭等產品嚴重過剩,煤制甲醇、二甲醚等石油替代產品盲目發展,一些地方不顧資源承受能力片面追求產業發展速度等問題,近日,國家發展改革委發布了《關于加強煤化工項目建設管理促進產業健康發展的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出了上述問題對資源供給平衡、生態環境保護和經濟社會平穩發展的負面影響;從產業布局、資源使用、環境保護、安全運行等方面,提出了產業發展應把握的原則;要求各地區高度重視煤化工產業的發展,深刻認識盲目發展的危害性,準確把握產業發展方向,用科學發展觀統領產業發展全局,綜合平衡各方面因素,正確處理產業發展速度、規模與資源、生態環境承受能力的關系,從規劃入手,加強煤化工項目管理,確保經濟社會平穩運行。
當前,我國煤化工產業正逐步從焦炭、電石、煤制化肥為主的傳統煤化工產業向石油替代產品為主的現代煤化工產業轉變。石油替代產品是煤化工產業的發展方向。盡管我國石油資源短缺,發展煤化工產業是必要的,但煤化工產業是技術、資金密集型產業,涉及面廣,工程建設復雜,實施難度大。
近期工作重點是: 抓緊制定、出臺煤化工產業政策和發展規劃,大力推進電石、焦炭等行業結構調整,認真做好煤制甲醇、二甲醚、油品、烯烴等試點和示范項目建設,切實加強新型民用和車用燃料使用示范及標準制定工作。
從各方面進展情況看,“十一五”期間,焦炭、電石等行業結構調整仍是煤化工產業工作重點。煤制石油替代產品的發展要待試點、示范項目取得成功后,才能逐步展開。目前大規模發展煤化工產業的條件還不成熟。因此,各地區要嚴格按照《通知》精神,切實做好煤化工產業發展和項目審核工作,對擬建和在建項目認真清理;科學制定區域產業發展規劃,認真做好相關產業的銜接,為煤化工產業健康發展奠定堅實的基礎。
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