中共中央召開黨外人士座談會就制定人民代表大會常務委員會監督法聽取意見
胡錦濤主持會議并發表重要講話
吳邦國通報有關情況賈慶林曾慶紅出席
中共中央日前在中南海召開黨外人士座談會，就人民代表大會常務委員會監督法草案征求各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會并發表重要講話。他強調，制定監督法，有利于堅持和完善人民代表大會制度、更好地發揮這一制度的特點和優勢，有利于健全人大監督機制，有利于促進依法行政、公正司法，也有利于推進社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化。監督法經全國人大常委會審議通過后，要切實保證這部法律得到正確實施。
中共中央政治局常委吳邦國、賈慶林、曾慶紅出席座談會。吳邦國通報了監督法草案起草情況。
座談會上，民革中央主席何魯麗、民盟中央主席蔣樹聲、民建中央主席成思危、民進中央主席許嘉璐、農工黨中央主席蔣正華、致公黨中央主席羅豪才、九三學社中央主席韓啟德、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯主席黃孟復、無黨派人士陳竺先后發言。他們認為，監督法草案以憲法為依據，按照走中國特色社會主義政治發展道路的要求，認真總結多年來的實踐經驗，充分體現了堅持中國共產黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。制定監督法對于健全和完善社會主義法律體系，對于加強監督工作，對于發展社會主義民主，具有十分重要的意義。他們對制定監督法表示完全贊同，并對修改完善監督法草案提出了意見和建議。
在認真聽取了大家的發言后，胡錦濤作了重要講話。他指出，就重大立法在提交全國人大審議前聽取各民主黨派、全國工商聯和無黨派人士的意見、進行協商，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要內容，是堅持民主立法、科學立法的重要形式，也是提高立法質量的重要保證。大家在發言中對制定監督法提出了許多很好的意見和建議。要認真研究、吸收大家提出的意見和建議。
胡錦濤強調，我國進入了改革發展的關鍵時期，深刻變化的國際環境，艱巨繁重的改革發展任務，都對發展社會主義民主政治、建設社會主義法治國家提出了新的要求。加強人大監督以及各方面的監督，是發展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的重要內容，也是我們做好改革發展穩定各項工作、維護人民群眾利益、構建社會主義和諧社會的必然要求。
胡錦濤指出，制定監督法，要從推動黨和國家事業發展、維護最廣大人民根本利益、實現國家長治久安的大局出發，把握好重大原則問題。一是從我國國情和實際出發，發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，走中國特色政治發展道路。二是人大對政府、法院、檢察院進行監督，包括工作監督和法律監督，是憲法賦予人大的一項重要職權，是黨和國家監督體系的重要組成部分。人大作為國家權力機關的監督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監督。人大監督的目的，在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。三是人大監督工作應該堅持民主集中制，依照憲法和法律規定，把關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的問題作為監督重點，綜合運用聽取和審議工作報告、執法檢查等形式，切實加強對帶有普遍性、傾向性的問題的監督，進一步增強監督工作的針對性和實效性。
胡錦濤強調，法律的生命力在于實施。各級人大常委會要依法加強對政府、法院、檢察院的監督。政府、法院、檢察院要忠實履行憲法和法律賦予的職責，自覺接受人大監督，不斷提高依法行政、公正司法的水平。中國共產黨各級黨組織和全體黨員要模范遵守和執行法律，嚴格依法辦事，支持人大依法開展監督工作。
胡錦濤指出，開展民主監督，是各民主黨派、工商聯和無黨派人士的一項基本職能，是我國社會主義監督體系的重要組成部分。這種監督是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督。切實發揮民主黨派、工商聯和無黨派人士的民主監督作用，對于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，加強中國共產黨的執政能力建設和先進性建設，具有重要作用。希望各民主黨派、工商聯和無黨派人士緊緊圍繞國家憲法和法律法規的實施情況，切實搞好民主監督，使民主監督渠道更加暢通、程序更加規范、作用得到充分發揮。
王剛、盛華仁、劉延東和有關部門負責人出席座談會。
出席座談會的黨外人士還有張懷西、張梅穎、張榕明和童傅、桑國衛、杜宜瑾、陳抗甫、李敏寬、謝伯陽、袁駟等。
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