中國證監(jiān)會(huì)、中國人民銀行和國家外匯管理局25日聯(lián)合發(fā)布《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》。這部法規(guī)較大幅度地放寬了合格境外機(jī)構(gòu)投資者投資境內(nèi)證券的門檻,以鼓勵(lì)長(zhǎng)期資金入市,促進(jìn)我國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。
中國證監(jiān)會(huì)表示,新的法規(guī)是在現(xiàn)行的《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上修訂并發(fā)布的,旨在落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》中關(guān)于完善合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)試點(diǎn)的精神,穩(wěn)步推進(jìn)QFII試點(diǎn)工作。
新法規(guī)在向長(zhǎng)線投資資金適度傾斜的同時(shí),完善了投資監(jiān)管方面的詳細(xì)規(guī)定。新法規(guī)分7章,37條,將于今年9月1日實(shí)施。
新法規(guī)對(duì)QFII資格標(biāo)準(zhǔn)作了適度調(diào)整:將基金管理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等長(zhǎng)期資金最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度管理的證券資產(chǎn)規(guī)模由原先的100億美元下調(diào)到50億美元。保險(xiǎn)公司取消了實(shí)收資本限制,成立年數(shù)的要求也由30年降到5年。
新法規(guī)規(guī)定其他機(jī)構(gòu)投資者(養(yǎng)老基金、慈善基金會(huì)、捐贈(zèng)基金、信托公司、政府投資管理公司等)的準(zhǔn)入資格,要求其須成立五年以上,最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度管理或持有的證券資產(chǎn)不少于50億美元。
新規(guī)定允許QFII直接開立證券賬戶,將QFII資金鎖定期適度放寬,完善了對(duì)QFII名義持有人背后持有者的監(jiān)管,細(xì)化了對(duì)股票投資比例的限制及信息披露的規(guī)定。
我國4年前開始實(shí)施上述暫行法規(guī),首次允許合格境外機(jī)構(gòu)投資者投資境內(nèi)股票。
中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)為,新規(guī)定的出臺(tái)為QFII投資A股市場(chǎng)提供了更好的制度環(huán)境,有助于QFII更加積極地參與我國資本市場(chǎng)的改革發(fā)展。同時(shí),也有助于對(duì)QFII投資和資金匯出入行為進(jìn)行更為嚴(yán)格的監(jiān)管,確保市場(chǎng)的健康運(yùn)行和穩(wěn)妥開放。(記者江國成)
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