河南省水利廳副廳長(zhǎng)于合群說(shuō):“每年汛期,我們心里都捏一把汗!”
河南省水利廳提供的最新數(shù)據(jù)顯示,該省目前已經(jīng)查出739座病險(xiǎn)小型水庫(kù)。其中,大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)低,達(dá)不到部頒標(biāo)準(zhǔn)的有190余座;大壩滲水嚴(yán)重的有120多座;溢洪道被洪水拉切的有130多座;放水管嚴(yán)重漏水或洞子淤堵的有近130座;其它水庫(kù)則存在著閘門啟閉失靈、大壩滑坡裂縫、溢洪道標(biāo)準(zhǔn)低或無(wú)溢洪道等問(wèn)題,直接威脅著水庫(kù)的防洪安全。
據(jù)介紹,河南共有小型水庫(kù)2215座,約占整個(gè)水庫(kù)數(shù)量的95%,大多分布在廣大農(nóng)村地區(qū)。這些水庫(kù)大多建于上世紀(jì)50年代至70年代,年久失修,普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多等問(wèn)題,而且絕大部分位于鐵路、公路干線、重要城鎮(zhèn)或工礦企業(yè)上游,稍有不慎就可能釀成大禍,帶來(lái)不可估量的損失。
今年,根據(jù)8?jìng)€(gè)氣象中心對(duì)全國(guó)汛期降雨的預(yù)測(cè)結(jié)果,黃河中下游地區(qū)較常年降雨明顯偏多。這意味著,河南絕大部分地區(qū)降雨多于常年的可能性相當(dāng)大,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。河南省水利廳副廳長(zhǎng)于合群表示:“每年汛期,我們心里都捏一把汗!一旦遭遇暴雨洪水,垮壩失事的幾率很高。那時(shí),后果將不堪設(shè)想!”
“基層小水庫(kù)的管理已陷入癱瘓狀態(tài)?!?河南省防汛辦公室的一位負(fù)責(zé)同志憂心忡忡地說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南小型水庫(kù)有專門管理機(jī)構(gòu)、專管人員的僅20余座。
在河南南召縣,82座小水庫(kù)中有58座屬病險(xiǎn)水庫(kù)。該縣水利局長(zhǎng)李顯仁說(shuō):“由于近幾年,水利系統(tǒng)實(shí)行改制,水利職工的編制被大幅削減,基層水庫(kù)的管理基本上無(wú)人可派,更不用說(shuō)除險(xiǎn)加固了。”
在病險(xiǎn)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固問(wèn)題上,資金短缺已成為最根本問(wèn)題。按照河南省的設(shè)想,要在2007年前完成現(xiàn)有739座病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程,總投資約4億元,目前缺口巨大。
據(jù)悉,河南現(xiàn)在正在進(jìn)行全省水管體制改革,主要是解決水利工程的管理體制和投資機(jī)制。水利部門應(yīng)抓住這次機(jī)會(huì),從根本上解決中小型水庫(kù)的管理體制,落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
我國(guó)水庫(kù)安全不容樂(lè)觀
我國(guó)的水庫(kù)現(xiàn)狀可以概括為“兩多”。
一是擁有數(shù)量多。擁有85160座水庫(kù),這在世界上其他國(guó)家和地區(qū)是絕無(wú)僅有的。
二是存在問(wèn)題多。除390座大型水庫(kù)和近半數(shù)中型水庫(kù)外,幾乎所有的水庫(kù)都存在病險(xiǎn)問(wèn)題,要么防洪標(biāo)準(zhǔn)不夠,要么工程質(zhì)量存在眾多隱患。
除此之外,小型水庫(kù)的管理也令人堪憂,絕大多數(shù)小型水庫(kù)無(wú)管理單位,甚至無(wú)人管理。(本報(bào)鄭州8月23日電記者曲昌榮)
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