中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃,由中央和地方政府共同投入和組織實(shí)施。中央專項(xiàng)資金投入60億元,除2005年已安排10億元外,2006年至2010年每年各安排10億元,重點(diǎn)支持建設(shè)1000所左右縣級(jí)職教中心(或縣級(jí)職業(yè)學(xué)校)和1000所左右示范性中等職業(yè)學(xué)校。這是國(guó)家發(fā)改委、教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部在日前發(fā)出的《關(guān)于編制中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃的通知》中強(qiáng)調(diào)的。
《通知》要求各地按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求,以服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨,促進(jìn)中等職業(yè)教育與繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定和建設(shè)先進(jìn)文化緊密結(jié)合,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能專門人才,為實(shí)現(xiàn)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供人才保障。進(jìn)一步推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校深化改革,改善辦學(xué)條件,擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模,提高教育質(zhì)量,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“到2010年中等職業(yè)學(xué)校年招生達(dá)到800萬(wàn)人、與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)”的發(fā)展目標(biāo)。
《通知》指出,擬納入建設(shè)規(guī)劃的縣級(jí)職教中心和示范性中等職業(yè)學(xué)校,必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨:一是加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn),為走新型工業(yè)化道路、推進(jìn)信息化和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù);二是推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,為解決好“三農(nóng)”問題和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);三是加快培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的技能型人才,為西部開發(fā)、中部崛起和振興東北老工業(yè)基地等服務(wù)。
在建設(shè)內(nèi)容上,要立足于擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模,支持教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓(實(shí)習(xí)車間)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);立足于提高實(shí)踐能力和技能水平,支持實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的配置和更新;立足于推動(dòng)資源整合和共享、提高設(shè)備使用率,支持校際之間開放共用的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)。
《通知》提出的建設(shè)原則是:堅(jiān)持地方投入為主,中央專項(xiàng)資金予以支持和引導(dǎo);堅(jiān)持面向農(nóng)村,重點(diǎn)支持主要招收農(nóng)村學(xué)生的縣級(jí)職教中心和中等職業(yè)學(xué)校;堅(jiān)持向中西部?jī)A斜,對(duì)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)的職業(yè)學(xué)校和面向西部開展聯(lián)合招生合作辦學(xué)的學(xué)校,給予一定支持;堅(jiān)持推進(jìn)改革,對(duì)以就業(yè)為導(dǎo)向、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置對(duì)路、推行“訂單式”培養(yǎng)、推行工學(xué)結(jié)合、實(shí)行半工半讀、體制機(jī)制改革有所突破和就業(yè)率較高的學(xué)校,給予優(yōu)先支持。
《通知》還指出,中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃由國(guó)家發(fā)改委、教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部共同組織編制。地方發(fā)展改革部門會(huì)同教育和勞動(dòng)保障部門,按照本通知要求,在進(jìn)一步明確具體建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),落實(shí)配套資金和政策措施的基礎(chǔ)上,研究提出本地區(qū)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃,三部委依據(jù)各地規(guī)劃,經(jīng)綜合平衡形成全國(guó)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃,并按程序?qū)徟逻_(dá)年度計(jì)劃。
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