結束一周的中國之行時,美國商務部副部長富蘭克林·拉文一如既往地對中國施壓。他批評中國經濟改革減速,且有倒退的危險。分析人士認為,這種批評實質是逼迫中國在金融、服務、行業標準等關鍵領域向美國敞開大門。
7月30日,在一個有美國公司總裁參加的會議上,正在北京訪問的拉文說,中國的經濟快速增長和向世貿組織承諾的開放時間表迫近這兩個因素加在一起,讓中國對市場改革的興趣大減。拉文認為,中國的經濟改革甚至有倒退的風險。他警告說,這些趨勢可能會使美國貿易保護主義抬頭,“唯一的、最佳的避免美國貿易保護舉措的方式是中國保持市場開放”。
拉文表示,美國所擔心的是中國給外國直接投資設限,在電信方面采取中方自己的技術來限制競爭。但他在7月31日透露,中國官員向他保證中國的經濟會保持開放。
中美之間問題頗多,最讓美國耿耿于懷的是基于美方統計的“對華巨額貿易逆差”。但這次拉文訪華透露的信息說明,在美國吸收更多的中國商品和服務的同時,對中國的出口也在大幅增長。拉文透露,中國有望很快超過日本,成為美國的第三大出口市場。他說,根據美國商務部的統計,2005年美國對中國的出口額比上一年度增長20.5%,今年1至5月更比去年同期增加36.5%。
面對“大好形勢”,美方依然不斷施壓,說明美國對華經濟政策絕不僅僅限于多賣點產品,而是開始向核心領域挺進。專家認為,拉文本次訪華所竭力推動的有兩件大事:花旗銀行收購廣發行、凱雷收購徐工,同時還批評中國采用自己的3G標準。如果這3件事美國方面都如愿以償,等于中國的金融、中國的企業和中國的標準都得向美國敞開大門。
拉文7月26日在上海表示,希望中國政府能夠在美國金融巨擘花旗銀行購入中國廣東發展銀行股權和凱雷投資購買徐工控股股權兩起涉及美國企業收購中國公司的交易中,給予美國企業優先考慮。
今年年底,中國的金融業就將全面對外開放,這對于實力強大的美國金融企業來說無疑是一塊“肥肉”。有關專家認為,這說明美國開始舍棄人民幣匯率問題,而把金融改革作為對華經貿政策新的重心。
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