著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉關(guān)于“我國財(cái)政完全有能力實(shí)現(xiàn)全民低保”的一席話激起社會各方強(qiáng)烈反應(yīng),贊成和反對者皆有之。
近日,國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長楊宜勇在接受記者采訪時(shí)表示,由于財(cái)政支出的價(jià)值取向尚未轉(zhuǎn)變到農(nóng)村低保上來,實(shí)現(xiàn)全民低保目前尚無時(shí)間表。
他估計(jì),至少要等到2010年之后方有可能實(shí)現(xiàn)。今年上半年,我國財(cái)政收入增長22%,估計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)3.54萬億元財(cái)政收入。不少專家認(rèn)為,從財(cái)政收入上考慮,我國是完全有能力實(shí)現(xiàn)全民低保的。楊宜勇對此并不否認(rèn),但他強(qiáng)調(diào)國家的財(cái)政支出方向很多,也有許多特別重要的地方需要中央財(cái)政支持,比如科技發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等等。
楊宜勇認(rèn)為,財(cái)政支出的價(jià)值取向目前尚未轉(zhuǎn)移到全民低保上來,這是短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn)全民低保的重要原因。
除此之外,全民低保的錢從哪里來也是一個(gè)重要原因。
目前城市低保基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,最關(guān)鍵的就是農(nóng)村低保問題,全部由國家財(cái)政來出錢是不現(xiàn)實(shí)的,主要還是由集體經(jīng)濟(jì)來出錢。中央鼓勵(lì)有條件的、富裕的地方率先啟動農(nóng)村全民低保。
楊宜勇強(qiáng)調(diào),農(nóng)村全民低保尚未啟動并不意味著中央沒有考慮到這個(gè)問題。實(shí)際上,扶貧、取消農(nóng)業(yè)稅等也是低保的一種方式。他預(yù)計(jì),全民低保是未來發(fā)展的一個(gè)方向,但要實(shí)現(xiàn)至少要到2010年。(實(shí)習(xí)記者 費(fèi)楊生)
|