中國２４日發(fā)出房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控又一道令牌，對境外機構(gòu)、個人購買商品房的資質(zhì)“設(shè)限”。業(yè)內(nèi)人士認為，此舉旨在打擊外資炒作中國房地產(chǎn)，有望為部分地區(qū)房地產(chǎn)過熱降溫，平抑房價。
根據(jù)這份建設(shè)部等六部門發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》，只有在中國境內(nèi)設(shè)立分支、代表機構(gòu)的境外機構(gòu)，和在境內(nèi)工作、學習超過１年的境外個人才可以購買符合實際需要的自用、自住商品房。
近年來，外資在中國房地產(chǎn)市場上“跑馬圈地”漸成加速之勢，今年一季度外資在中國購買建筑物的資金達４５億美元，超過去年全年。北京上海集中吸引了九成以上房地產(chǎn)外資。
但其中令人憂慮的是，外資炒作房地產(chǎn)漸成隱患，有人將外資中炒房一族比作國內(nèi)的“溫州炒房團”，也有專家指出外資炒作已經(jīng)成中國房地產(chǎn)市場的重大禍害。
一個普遍的觀點是，外資將從房價上漲和人民幣升值中雙重受益。摩根士丹利亞太區(qū)首席經(jīng)濟師謝國忠說：“房地產(chǎn)周期和利率周期有關(guān)，在中國利率這么低，而人民幣升值壓力又大的情況下，投資者很容易傾向于投資房地產(chǎn)。”
２４日發(fā)布的《意見》為外資進入中國房地產(chǎn)市場提高了門檻。謝國忠認為，“在中國境內(nèi)設(shè)立分支、代表機構(gòu)”的條件將限制國外金融投資者的行為，未來國外投資基金、投行等進入中國房地產(chǎn)業(yè)首先要在中國開設(shè)公司。
而國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院研究員王小廣認為，“工作、學習超過一年的條件”可以過濾出境外小投資者中的炒房一族，有利于市場健康發(fā)展。
復(fù)旦大學房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成說，提高門檻意在抑制境外機構(gòu)和資金來中國大陸炒房，而不是說不許外國人來買房，不許外資進行房地產(chǎn)長期投資。通過政策的調(diào)控，可以避免巨額外資通過“豪賭”人民幣升值和中國房地產(chǎn)市場升溫“快進快出”，維護中國金融市場和房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定。
據(jù)了解，在國際貨幣基金組織的成員中，有１３０多個成員對外資進入房地產(chǎn)市場設(shè)有嚴格限制。尹伯成說，“此次六部門的意見，是２００２年中國取消外銷房、內(nèi)銷房的區(qū)別后，國內(nèi)首次對外資投資房地產(chǎn)重設(shè)門檻，是與國際接軌的舉措。”
“此前中國已經(jīng)就國內(nèi)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控出臺政策，在全球化背景下，只有將內(nèi)資和外資統(tǒng)一管理，才能使宏觀調(diào)控取得預(yù)期效果。”（記者韓喬 安蓓 季明）
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