據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)目前已超越英國(guó)，成為繼美國(guó)和法國(guó)之后，非洲的第三大貿(mào)易伙伴。為此，商務(wù)部研究院亞非研究部正在為商務(wù)部準(zhǔn)備新的對(duì)非貿(mào)易戰(zhàn)略，但詳情“還不便透露”。
《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，4月24日至29日，國(guó)家主席胡錦濤曾出訪摩洛哥、尼日利亞和肯尼亞三國(guó)。僅僅兩個(gè)月后，總理溫家寶又進(jìn)行了非洲之旅，于6月17日至24日，應(yīng)邀出訪埃及、安哥拉等非洲七國(guó)。這是年初最新的非洲戰(zhàn)略出臺(tái)后，中國(guó)最高首腦第二次訪問(wèn)非洲。
今年1月，中國(guó)首次發(fā)表了《中國(guó)對(duì)非洲政策文件》，這份文件被認(rèn)為是中國(guó)最新的非洲戰(zhàn)略。文件從政治、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)，以及和平與安全等方面，確立了中國(guó)與非洲的交往內(nèi)容。
“這是非洲自殖民時(shí)代結(jié)束以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易格局出現(xiàn)的最為突然的轉(zhuǎn)變。”而為了應(yīng)對(duì)這些轉(zhuǎn)變，商務(wù)部研究院亞非研究部副主任宋志勇在接受采訪時(shí)透露，他所在的部門正在為商務(wù)部準(zhǔn)備新的對(duì)非貿(mào)易戰(zhàn)略，但詳情“還不便透露”。
經(jīng)貿(mào)合作是重點(diǎn)
商務(wù)部的數(shù)據(jù)是，在2005財(cái)年，中非貿(mào)易額為397.4億美元，同比增長(zhǎng)35%。其中，中國(guó)出口額為186.8億美元，中國(guó)進(jìn)口額為210.6億美元。非洲對(duì)中國(guó)的貿(mào)易順差額為23.8億美元。
溫家寶對(duì)埃及的訪問(wèn)當(dāng)日(17日)，適逢中埃兩國(guó)建交50周年。因此，在開羅郊外的吉薩金字塔腳下，埃及方面舉辦了隆重的慶祝儀式。
隨后，在溫家寶與埃及總統(tǒng)納齊夫的見(jiàn)證下，中埃簽署了“關(guān)于深化戰(zhàn)略合作關(guān)系的實(shí)施綱要”等十一項(xiàng)經(jīng)貿(mào)協(xié)定。其中一項(xiàng)內(nèi)容是，雙方在蘇伊士運(yùn)河附近建立合資工業(yè)園區(qū)。為此，中方將提供5000萬(wàn)美元的貸款以及1000萬(wàn)美元的政府補(bǔ)貼。這將有利于中國(guó)更有效地使用蘇伊士運(yùn)河。這條運(yùn)河是歐洲及非洲商品運(yùn)往亞洲的必經(jīng)之地。
《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》從埃及運(yùn)輸部了解到，得益于世界貿(mào)易的增長(zhǎng)，尤其是歐洲、非洲與中印貿(mào)易的增長(zhǎng)，在2004-2005財(cái)年，蘇伊士運(yùn)河的收入增長(zhǎng)16%，其中40%的收入來(lái)自與中國(guó)及東南亞貿(mào)易的船只。
深化能源合作
6月19日，溫家寶訪問(wèn)剛果，并在與剛果總統(tǒng)薩蘇會(huì)晤后決定，再提供3000萬(wàn)元人民幣無(wú)償援助。剛果是非洲下撒哈拉地區(qū)第四大石油生產(chǎn)國(guó)。中國(guó)已在2005年成為其主要石油出口國(guó)。
次日，溫家寶與安哥拉總統(tǒng)多斯桑托斯進(jìn)行會(huì)談。安哥拉是中國(guó)在非洲的第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》了解，安哥拉已經(jīng)超過(guò)沙特阿拉伯，成為中國(guó)最大的石油供應(yīng)國(guó)。
在談到兩國(guó)的能源合作問(wèn)題時(shí)，溫家寶表示，中國(guó)將在平等互利基礎(chǔ)上，與包括安哥拉在內(nèi)的非洲國(guó)家加強(qiáng)在能源領(lǐng)域的合作，“這種合作只是中非在廣泛領(lǐng)域友好合作的一部分，不會(huì)影響任何第三方”。
多斯桑托斯則表示，安哥拉希望將自身的資源優(yōu)勢(shì)與中國(guó)的發(fā)展?jié)摿Y(jié)合起來(lái)，開展在能源領(lǐng)域的互利合作。安哥拉是非洲下撒哈拉地區(qū)第二大產(chǎn)油國(guó)，石油儲(chǔ)量?jī)H次于尼日利亞。
據(jù)了解，安哥拉曾經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)27年的內(nèi)戰(zhàn)。自2002年安哥拉結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)后，中國(guó)已在當(dāng)?shù)赝顿Y了多個(gè)大型基建項(xiàng)目，并向安哥拉提供20億美元的低息貸款。
解決貿(mào)易摩擦
6月21日，溫家寶訪問(wèn)南非，并與南非總統(tǒng)姆貝基會(huì)晤。雙方簽署了和平利用核技術(shù)合作協(xié)議。中國(guó)和南非雙方都擁有類似的法國(guó)造核電廠。南非是主要的鈾生產(chǎn)國(guó)。
在接受采訪時(shí)，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所非洲問(wèn)題專家王洪一表示，溫家寶此次率團(tuán)出訪非洲，有利于緩解中非貿(mào)易摩擦。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所是外交部的智囊機(jī)構(gòu)。
“中國(guó)和非洲的貿(mào)易摩擦，主要集中在紡織品等低附加值領(lǐng)域。但這種摩擦不是對(duì)抗性的，而是競(jìng)爭(zhēng)性的，可以通過(guò)外交手段、通過(guò)深化合作來(lái)解決。”王洪一說(shuō)。
受到經(jīng)濟(jì)全球化的影響，非洲的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，比如北非摩洛哥等國(guó)的紡織品產(chǎn)業(yè)，已在一定程度上遭到中國(guó)產(chǎn)品的沖擊，非洲產(chǎn)業(yè)界對(duì)此多有不滿。
為解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題，6月18日，溫家寶在埃及召開新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示，中國(guó)將積極擴(kuò)大非洲商品對(duì)中國(guó)的出口，并采取鼓勵(lì)措施為非洲推介自己的商品創(chuàng)造條件。
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