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安徽農村9成多行政村全面推行為民服務代理制
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 06 月 24 日 
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“村民辦證照批申請,只要把相關材料和規定費用往我這里一送,就不用再操心了。我給辦好后,回去送到家。”安徽省金寨縣白塔畈鄉龍泉村龍窩組組長、為民服務代理員鄭能生,日前來到鄉政務服務中心,為村民代辦了6件事。金寨縣委書記陸秀宗介紹,目前全縣27個鄉鎮均已設立政務服務中心,村組有了代辦員,為群眾辦理申請事項的辦結率在98%以上。

在2002年宣城市開展鄉村為民服務全程代理試點的基礎上,安徽省從去年起全面推行“鄉村聯動、集中辦公、統一受理、分類辦理、專人承辦、限時辦結”的農村為民服務全程代理制,即在村組設立代理室(點),在鄉鎮設立服務中心,一個窗口受理農民群眾辦事申請,行政審批和公共服務“一站式”辦結,財政補貼農民資金“一卡式”發放,行政事業性收費“一票制”收繳,推動了鄉鎮管理工作由“管理型”向“服務型”的轉變。

“辦事只找一個人,只進一個門,小事不出村,大事不出鄉”,鄉鎮政務服務中心內設咨詢受理、政務、社會事務、經濟發展服務部等,將所有涉農部門和統計、信訪等與農民生產生活密切相關的部門納入“中心”集中辦公,公開15大類66項涉農服務項目名稱、辦事程序、收費依據和標準、實施主體、承諾時限等。群眾直接到鄉鎮服務中心申請辦事的,由咨詢受理部接待;到村組代理點申請的,由代理員負責到鄉鎮服務中心辦理。長豐縣三十頭鄉新店村黨支部書記彭家富說,全程代理制減少了辦事環節,規范了服務流程,方便了農民群眾,在黨群、干群之間架起了一座“連心橋”。

迄今,安徽100%的鄉鎮設立了服務中心,90%以上行政村設立了規范化的代理室。全省鄉村代理服務機構累計為群眾代理事項近百萬件,群眾滿意率在95%以上。全程代理的內容隨著農民需求的變化而不斷豐富,已從證件辦理、婚姻登記、戶口轉移、建房審批等一般性生活事務,向農業生產服務方面的良種求購、信息咨詢、農產品銷售、傳遞致富信息、推廣農業實用技術等方面拓展。(記者何聰)

來源: 人民日報

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