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大連的“新農村”:村民變股東 干部工資村民定
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 05 月 18 日 
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新華網大連5月18日電 “入股村里的養牛場我可后悔了!”大連市北樂村村民孫佩君說,“我只買了兩頭牛,當年就分了2360元,早知道多買幾頭!”

令孫佩君懊悔不已的是村里搞的奶牛養殖產業自己投入太少了。2004年,北樂村村干部考察發現乳制品銷路很好,為增加村民收入,就投資1000萬元開辦了養牛場。

“村里給奶牛都上了保險,肯定不會賠錢。”村民趙淑珍說,“村里沒錢買牛的農戶,村里給想辦法,合作社也有小額貸款。”

村委會主任遲富聲介紹,目前村里已經養殖奶牛2500多頭,每年純利在750萬元左右,260多戶村民靠養奶牛走上了致富之路。

而在20年前,這個村固定資產總值只有74萬元,人均年收入僅為349元。北樂村位于大連市金州區三十里堡的中心地帶,人均土地只有0.021畝,既無礦產資源,也無旅游收入,唯一有的果樹算下來人均也不到3棵。

靠地不能發家,靠田不能致富。從1991年開始,北樂村人開動腦筋,利用處于黑大公路、哈大鐵路的區位優勢和本地水果資源豐富的特點,先后辦起當時遼南地區最大的水果、蔬菜批發市場。這樣,農民變成了市場的股東和經銷商,原先零散的土地搞起了規模種植。

北樂大市場獲得成功后,他們又相繼創辦了果汁、旅游鞋等生產企業。去年,全村資產總值達到2.9億元,人均收入達到11062元。

在這些企業紅火起來之后,2005年,北樂村率先實行了以股份制為內容的企業改制工作,將積累的6200萬元資產量化到832名村民身上,每個股民平均獲得7.45萬元的股權資產。

“村民成了股東,說話算數,風險利益共擔;村里做到公正、公開、公平,一心為村民著想,這樣經濟發展起來就會形成良性循環。”遲富聲說。

為此,北樂村不但實行了賬目公開,就連村干部的工資也由全體村民來評定:每年村干部都要在村民代表大會上述職,村民代表投票評定他們的工資,最高不能超過標準工資的120%,最低卻可以分文不給。

“我們村的每項重大決定都要由村民代表大會通過。”村民張金容說,“村里給所有參加集體勞動的村民都上了養老、醫療和家財保險。退休村民不但有養老金,每年還做一次免費體檢……”

經濟發展了,北樂村修建了圖書館、文化廣場、花園和體育場,組織了鼓樂隊和秧歌隊,引導大家參加健康、有益的文化娛樂活動。

“我們這里有節必過,趙本山這樣的大牌明星也在我們這里演出過。”村民殷蓮英說,“如今村里還成立了‘公德教育協會’,搞環境治理,調解鄰里關系,村里變得更加和睦了。”(記者徐博、徐揚)

來源: 新華網

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