國家統(tǒng)計局副局長徐一帆在日前召開的加快農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程座談會上透露,對農(nóng)村全面小康18項指標(biāo)監(jiān)測分析表明,2000年到2004年農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程平均每年推進(jìn)5.4%,但當(dāng)前仍面臨六大難點。
徐一帆介紹說,農(nóng)村全面小康面臨的難點有:一是農(nóng)民持續(xù)增收難。在全部指標(biāo)中,農(nóng)村人均可支配收入的實現(xiàn)程度屬于偏低水平,2005年農(nóng)民人均收入3255元,扣除物價上漲因素,僅相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民1992年的水平。二是農(nóng)村資源環(huán)境壓力嚴(yán)重,農(nóng)村居民生活環(huán)境改善難。三是城市化發(fā)展滯后,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移難。四是農(nóng)民素質(zhì)提高難。五是農(nóng)村醫(yī)療和社會保障滯后。2005年全國有1.79億人參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,覆蓋率僅為農(nóng)村人口的20%左右,距全面小康目標(biāo)90%還有較大差距。六是區(qū)域差距較大,協(xié)調(diào)發(fā)展難。從指標(biāo)實現(xiàn)情況看,西部地區(qū)農(nóng)村比東部落后10年,比中部落后5年左右。
中央政策研究室副主任鄭新立認(rèn)為,要實現(xiàn)到2020年農(nóng)村全面小康的目標(biāo),必須加快建設(shè)進(jìn)程。首先要把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村全面小康建設(shè)的中心任務(wù),通過進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和城市帶動農(nóng)村的力度等措施,建立和強化農(nóng)民增收的長效機制;另外,要加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障等社會事業(yè);加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步加強對西部農(nóng)村的支持力度,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 (記者趙永平)
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