甘肅省日前開始探索建立一項新制度，該制度將把因土地被征用導致基本生活難以維持的農民納入社會保障體系。
隨著工業化、城鎮化進程的快速推進，甘肅被征地農民數量不斷增多。失去賴以生存的土地后，他們的生產生活越來越成為一個突出問題，由此引發的矛盾和上訪事件不斷增多。
據了解，甘肅省已決定將被征地農民納入社會保障，并要求各地采取措施，確保他們的生活水平不因征地而降低。凡就業和社會保障制度建設措施及資金不落實的，不得強行征用土地。
這些社會保障制度主要包括：為被征地農民建立個人賬戶與社會統籌相結合的基本養老保險制度，不同年齡段采取不同的繳費辦法，繳費標準主要根據當地土地補償和安置補助標準、全省平均預期壽命等指標測算確定；征地時未達到勞動年齡段的人員，按征地補償規定一次性發給征地安置補助費，到達就業年齡后，即作為新生勞動力，參加相關的社會保險；已轉為非農業戶口的被征地農民，按規定參加企業職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險和失業保險；符合城市居民最低生活保障條件的，納入“低保”。 據介紹，被征地農民的養老保險資金由政府、集體和個人共同出資籌集。（記者毛濃曦 康勁）
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