世界銀行執行董事會4月12日批準向中國提供2000萬美元貸款,支持各級政府進一步推進經濟改革,這是世行1983年以來在中國資助的一個“技術援助” 項目系列中的第五期。
這項貸款支持的“中國經濟改革實施項目”旨在幫助中國各級政府更多地采納和運用科學的改革發展思路、政策和實施方案,其主要途徑是通過一系列子項目的實施提升機構能力,這些子項目都是針對各級政府面臨的各種具體挑戰而提供的技術援助。此項目十分重視學習和掌握新知識、推廣復制和擴大規模。
此項目的世行項目經理張春霖說:“這個項目的關鍵詞是‘改革發展、技術援助’。項目設計的基本意圖是幫助那些決心在本部門或本地區實施某項改革或發展計劃、但苦于技術知識欠缺和機構能力薄弱的政府決策者,給他們提供技術援助。在此過程中,這個項目最強調的是需求驅動、講求實效。”
項目支持的關鍵領域包括:減少貧困、不平等和社會排斥現象;改進公共和市場機制;管理資源稀缺和環境挑戰;為持續高效的經濟增長融資;幫助中國融入世界經濟;促進中國實現千年發展目標。
英國國際發展部作為聯合融資方,已經批準為此項目提供571萬英鎊贈款資助,用于支持由地方政府實施的、集中致力于減貧和實現千年發展目標的的子項目。英國國際發展部駐華副代表阿薩德說:“英國國際發展部的贈款將使得中國最貧窮的地區也能利用此項目所支持的外部專家的專業知識,并從中獲益,從而促進這些地區建設更公平、更和諧的社會,而這也是新的“十一五”規劃所確定的目標。”
此項目將由中華人民共和國財政部負責實施。2006~2011年項目實施期間的任何時間,中央政府各部門和地方政府都可以向財政部申請子項目。貸款和贈款資金將用于支付專家咨詢服務、研討會、培訓、考察及其他能力建設活動的成本。財政部國際司不久將就子項目建議書編制工作下發詳細指南,要求子項目設計要根據實踐中的現實挑戰清楚界定子項目目標,著眼于“出思路、出政策、出方案、出機制”,保證項目目標的實現。
此項總額為2000萬美元的國際復興開發銀行貸款的還款期為20年,寬限期5年。
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