在中國炫目經(jīng)濟(jì)奇跡的光環(huán)之側(cè),有關(guān)老齡化的擔(dān)憂正在蔓延。不過,知名投資銀行高盛昨天發(fā)布報(bào)告指出,盡管中國的老齡化速度在未來幾十年內(nèi)將居發(fā)展中國家之冠,但考慮到中國勞動(dòng)質(zhì)量的提高以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的持續(xù)釋放,中國會在步入老齡化之前,先成為一個(gè)發(fā)達(dá)國家。
在相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,老齡化問題將成為阻礙中國在本世紀(jì)中葉問鼎全球第一經(jīng)濟(jì)體的最大不確定因素。老齡化一直都只被認(rèn)為是工業(yè)化國家在多年的城市化和工業(yè)化后所面臨的問題,通常不會與發(fā)展中國家聯(lián)系在一起。但數(shù)據(jù)顯示,中國則是個(gè)例外,老齡化勢頭目前居于發(fā)展中國家之冠。
自上世紀(jì)70年代末以來,中國經(jīng)濟(jì)增長一直受益于較強(qiáng)的勞動(dòng)力數(shù)量增長,即通常所說的“人口紅利”,但由于計(jì)劃生育政策的影響,中國勞動(dòng)力增長目前已開始放慢,絕對數(shù)量會在2030年后下降。當(dāng)更多的勞動(dòng)力達(dá)到退休年齡,而青年人口增長不能彌補(bǔ)老年勞動(dòng)力的減少,老齡化將撲面而來。
當(dāng)中國將“未富先老”已近乎成為中國當(dāng)代的“盛世危言”之際,高盛昨天卻發(fā)布報(bào)告指出,中國在2005年到2050年間的實(shí)際GDP平均年增長將達(dá)5.3%,老齡化不會構(gòu)成對中國經(jīng)濟(jì)增長前景的嚴(yán)重威脅。
“中國是會變老,但是到那時(shí),我們相信中國會比現(xiàn)在富裕很多,而且已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。”高盛中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅樂觀地指出。
梁紅認(rèn)為,老齡化危機(jī)的看法忽略了兩個(gè)重要的緩解因素———?jiǎng)趧?dòng)力質(zhì)量的提高,以及農(nóng)業(yè)部門中剩余勞動(dòng)力的釋放。而且如果中國在不遠(yuǎn)的將來放寬計(jì)劃生育政策,這也會減輕勞動(dòng)力供給的壓力。
在高盛看來,縱然中國勞動(dòng)力增長減緩,但勞動(dòng)力質(zhì)量的提高將有助于保證“經(jīng)質(zhì)量調(diào)節(jié)的勞動(dòng)投入”不斷增長。中國過去的經(jīng)濟(jì)增長與人力資本的迅速提高是同步的,除了生活水平提高所帶來的教育發(fā)展之外,中國的計(jì)劃生育政策使人均人力資本投資有所上升。在1979年到2004年間,人力資本為總體經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了15%,而同期勞動(dòng)力數(shù)量增長只貢獻(xiàn)了13%。
與此同時(shí),高盛也指出,中國農(nóng)業(yè)部門還是剩余勞動(dòng)力的主要來源。限制農(nóng)民工進(jìn)入工業(yè)部門的戶口制度正在放寬。城市部門的生產(chǎn)力水平比農(nóng)村部門高,因此將勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市工作將提高總產(chǎn)出水平。
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百度一下“老齡化”,查到相關(guān)網(wǎng)頁約745000篇。“老齡化”國際上最簡單的兩條評判標(biāo)準(zhǔn)是:60歲以上的人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例超過了10或65歲以上的人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例超過了7。據(jù)預(yù)計(jì),到2020年我國老年人口將達(dá)到2.48億老齡化水平將達(dá)到17.17。(張明揚(yáng))
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