新華網北京３月６日電 中國政府今年將投入數千億元，幫助欠發達地區發展經濟和社會事業，救助社會弱勢群體和經濟困難的城鄉居民，直接受益者逾億人。
根據財政部５日提交十屆全國人大四次會議審議的２００６年度財政預算報告草案，今年中央財政將加大對欠發達地區的財政支持力度，促進革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的發展。
溫家寶總理在政府工作報告中提到，當前中國的主要問題之一就是城鄉、區域發展差距和部分社會成員之間收入差距繼續擴大。因此，建設和諧社會，抓緊解決好廣大民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，是中國面臨的艱巨任務。
據財政報告披露，今年中央財政對地方（主要是中西部地區）一般性轉移支付資金將達到１３５９億元，比上年增加２３８億，增長２１.２％；對少數民族地區轉移支付資金將達到２００億，比上年增加２５.６％。一般性轉移支付旨在縮小地區間財力差距，實現地區間基本公共服務能力均等化，由接受撥款的政府自主安排使用。
今年中央財政安排扶貧開發資金１３７億元，同比增加７億元，重點支持貧困村基礎設施建設、農業產業化和勞動力轉移培訓等項目。中央財政今年安排社會保障補助支出和就業再就業支出１８５９.８億元，比去年增長１４．５％，支持就業再就業和社會保障工作。據財政部新聞發言人張通博士介紹，中國今年將落實新的就業再就業扶持政策，妥善解決國有企業下崗職工有關歷史遺留問題；完善企業職工基本養老保險制度；在推行公務員職級工資改革的同時，相應提高部分困難群眾的待遇。
他透露，中國還將加快城市社區衛生事業發展和城鄉醫療救助制度建設步伐，逐步解決群眾“看病難、看病貴”的問題，推進社會救助體系建設。
另外，政府還準備深入研究解決被征地農民的社會保障工作，支持實行城鄉平等的就業制度，抓緊研究并逐步解決進城務工農民社會、醫療保障等問題。財政部長金人慶表示，今年將繼續保持新增教育、文化、衛生支出主要用于農村等政策的持續性和穩定性，并加大投入力度。這方面的財政撥款將用于包括推行免費義務教育、擴大新型農村合作醫療制度試點等。中國９億農民收入低，享受不到失業和醫療保險保障，千百萬貧困家庭子女上不起學，多數農民苦于看病難、看不起病。
全國人大代表、山東諸城外貿集團公司總經理王金友認為，社會主義新農村的農民，應該是公平享受國民待遇的農民。“該由政府提供的公共產品，不分城鄉都要由政府提供。從某種意義上說，這是欠賬還債、欠情補償。”也有代表認為，欠賬不是一次性投入就能解決的。全國人大代表郭鳳蓮說：“我有一個建議就是希望公共財政支持社會弱勢群體和城鄉困難居民要建立長效機制，不要時時處處都追求‘立竿見影’。” （記者江國成 丁錫國 錢春弦）
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