中國財政部養老保障處負責人27日在北京表示,隨著人口老齡化、就業方式多樣化和城市化的發展,現行養老保險制度逐漸顯現出一些與社會經濟發展不相適應的問題。這些都影響到制度的平穩運行和可持續發展,亟待進一步改革和完善。
這位負責人稱,養老保險是社會保障中最重要的制度,涉及面廣,資金規模大,收支平衡周期長,對經濟社會發展影響深遠。今后五至十年是完善社會保障體系的關鍵時期,完善企業職工基本養老保險制度對于維護改革發展穩定大局、構建和諧社會具有十分重要的意義。
他介紹說,現行養老保險制度主要存在的問題是:覆蓋范圍不夠廣泛,大量城鎮個體工商戶和靈活就業人員還沒有參保;基本養老保險個人賬戶沒有做實;基本養老金計發辦法不盡合理,缺乏參保繳費的激勵約束機制;基本養老金調整機制還不健全,養老金總體水平還不高;統籌層次比較低,多數地區還沒有實行省級統籌,基金調劑能力比較弱;企業年金發展滯后,多層次的養老保障體系還沒建立起來。
據悉,近年來,中國基本養老保險基金征繳不斷加強,政府不斷加大資金投入力度。中央財政對中西部地區和老工業基地的養老保險專項轉移支付,已從一九九八年的二十億元人民幣增加到二00五年的五百四十五億元。
這位負責人強調,基本養老保險基金,是退休人員的“養命錢”,必須加強管理和監督,嚴禁擠占挪用。今后,要繼續發揮各種監督作用,共同維護基金安全。(記者趙建華)
|