中新網12月23日電 《瞭望》周刊刊載文章稱,只有保障好弱勢群體,才能全面建設小康社會。過去一年來,中國加大了保障弱勢群體利益的工作。尤其是中央提出的“新農村建設”,直指中國收入最低的農民群體,種種利好消息值得期待。
文章說,在一個正常的社會,一般都會有弱勢群體存在,其成員多為老弱病殘等喪失勞動能力者。中共中央黨校社會學室主任、教授吳忠民分析說,中國社會弱勢群體問題的不同之處在于,中國不僅僅存在著一般意義上的數量巨大的弱勢群體成員,還存在著社會主要群體,如工人階層和農民階層呈現弱勢化的趨向。
文章指出,這也是中國保障政策的重要調整方向。據了解,目前各項社會救助制度納入的救助對象總數已經超過1億人。截至今年10月,城鎮居民最低生活保障戶數已達980.7萬戶,城鎮居民最低生活保障人數2195.6萬人。1~8月份,城鎮最低生活保障支出154.3億元。
在農村定期救濟和最低生活保障方面,民政部的統計數字顯示,截至10月,581.3萬農村居民享受最低生活保障,962.9萬人接受定期救助。至8月底,全國已累計支出農村低保資金17.3億元,農村定期救濟資金15.9億元。
民政部最低生活保障司副司長王治坤表示,目前,北京、天津、上海、遼寧、江蘇、浙江、福建、廣東、海南、河北、陜西、吉林12個省、直轄市分別頒布地方規章或以政府名義發文,在全省(市)范圍內全面建立農村低保制度。四川省也從2005年下半年開始啟動農村低保工作。(陳澤偉)
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