舉世矚目的全球扶貧大會明天上午就將在上海開幕。今天下午，世界銀行行長詹姆斯·D·沃爾芬森召開新聞發布會。他在會上說，中國近年來在扶貧方面取得了極大成就，這也是世界銀行選擇在中國上海召開此次大會的重要原因。
20年使4億人脫貧是極大成就
“在過去20年來，中國使4億人脫離貧困，這是一個極大的成就。”在解釋此次扶貧大會為何在中國召開時，沃爾芬森這樣說道。
沃爾芬森第一次來中國訪問是在上世紀70年代。他說：“在過去9年來，作為世行行長，我到中國的機會更多一些。我去了中國很多不同地方，研究城市發展問題和農村發展問題。在中國西部，我也看到了一些邊遠地區的貧困狀況。”
沃爾芬森說，中國政府用時間框架來看問題，一個五年計劃之后再施行下一個五年計劃，政府解決問題是不斷地進行審查、回顧、更新和管理。而在這些問題上，管理又非常深入，不怕責任下放。
“令我印象深刻的是，中國政府和人民能夠將行之有效的扶貧計劃舉一反三，把計劃進行推廣。”沃爾芬森舉例說，最近中國建立了一個遠距離學習中心，而2周之內，中國還要再建15個遠距離教學中心。沃爾芬森表示，這樣把好的經驗推廣開來的想法很好。“在試驗之后覺得有效，就要再做下去，這就是中國給人們留下印象最深的一點。”
窮人不應僅僅被看作施舍對象
全球扶貧大會的召開要取得怎樣的結果？沃爾芬森認為，我們要建立一個戰略、法律、司法、金融系統的框架，看到反腐敗、貿易、市場開放和援助的重要性。
“我們要使人民的能力得到加強，使他們一起來參與到解除貧困的解決方案。”他說，窮人不應僅僅被看作施舍的對象，他們也應該參與到到脫貧、健康、教育的實現中來。
在回答記者提問時，沃爾芬森一直強調，不僅全球扶貧大會是一次交流經驗的大會。他說：“小國家能從中國學到最好的、先進的經驗，但中國也可以從其他案例中得到教訓、進行研究。比如在烏干達、印度等國家也有好的經驗值得借鑒，大家可以在會上進行充分地交流。”
發展中國家發展速度比發達國家快一倍
有記者問：“一些人認為目前全球經濟體制是貧困問題的基礎，發達國家剝削和壓迫發展中國家。如何才能在不改變全球經濟體制的情況下使脫貧項目有所結果呢？”
對于這個尖銳的問題，世行行長沃爾芬森答道：“世界已經出現了一個新的平衡，盡管現在80％的世界財富還掌握在發達國家手里，但是局面變化很快。”沃爾芬森拿中國舉例說，“目前中國貿易額占世界總貿易額的4－5％、而預計到2017年，中國所占世界貿易的份額將和今天的美國一樣，2017年以后，中國在世界貿易中還將超過美國。”
沃爾芬森說，發展中國家發展速度比發達國家快一倍。他預期到2050年全球40％的GDP將在發展中國家產生。“中國、印度、巴西、南非、尼日利亞等發展中國家與歐洲國家相比，其不平衡情況與十年前不一樣。而我們現在需要做的就是開放市場、進行貿易和增加援助。”
世行將和中國一起幫助其他國家扶貧
近三年來，中國人口脫貧速度有所放慢，但政府財政撥款和世行貸款力度卻并沒減緩。談到這個問題時，沃爾芬森表示，世界銀行貸款給中國比較少主要因為中國有許多儲備，很多項目根本不需要借錢中國自己可以籌錢。“世行目前有90個項目正在中國進行，以后還要繼續在中國工作。”
當然除了資金問題外，對于扶貧而言，經驗和專業知識也很重要。沃爾芬森說：“世行和中國合作已經超過20年，對中國很了解，我們非常重視中國未來的發展，人們也很歡迎我們到中國來工作。”他表示，這是一個雙向的過程，一方面世行可以對中國扶貧工作作出貢獻，同時它也可以從中國的工作中得到經驗和教益。“目前，中國政府正在準備幫助一些國家扶貧，而世行也要和中國合作，一起來幫助其他國家實現減貧。”（靳慧 姚明綺）
東方網 2004年5月25日
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