在日內(nèi)瓦舉行的世界衛(wèi)生大會上，世界衛(wèi)生組織的１９２個成員國２１日一致通過了第一個限制煙草的全球性條約——《煙草控制框架公約》，世界衛(wèi)生組織總干事布倫特蘭女士把這天稱為“歷史性的日子”。
《公約》明確指出，吸煙會引起上癮，吸煙和被動吸煙會導致“死亡、疾病和喪失機能”，并且對目前吸煙兒童和青少年日益增多、煙草廣告和促銷手段產(chǎn)生影響表示警惕。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的最新統(tǒng)計，目前全球每年有５００萬人因吸煙而死亡，如果不加控制，到２０１０年吸煙致死的人數(shù)將增加一倍。
《公約》要求各國至少應(yīng)該以法律形式禁止誤導性的煙草廣告，禁止或限制煙草商贊助的國際活動和煙草促銷活動，鎮(zhèn)壓煙草走私，禁止向未成年人出售香煙，在香煙盒上用３０％至５０％的面積標明“吸煙危害健康”的警示，以及禁止使用“低焦油”、“清淡型”之類欺騙性詞語。
《公約》還要求各國的煙草稅收和價格政策應(yīng)該以減少煙草消費為目標，禁止或限制銷售免稅煙草；室內(nèi)工作場所、公共場所和公共交通中應(yīng)該采取措施，以免人們被動吸煙。
對這一國際條約的內(nèi)容，世界衛(wèi)生組織各成員國代表經(jīng)過三年的艱苦談判才達成一致。《公約》需要得到至少４０個國家批準，才能正式具有國際法效力。此間不少評論人士認為，美國龐大的煙草產(chǎn)業(yè)會施加壓力阻止美國國會批準《公約》，但是與會的大多數(shù)國家代表對《公約》生效的前景表示樂觀。
布倫特蘭女士在通過《公約》之后說，這是促進世界公共衛(wèi)生的偉大勝利，也是她自１９９６年擔任世界衛(wèi)生組織總干事以來就一直致力達成的目標，《公約》的通過，終于使她在今年７月卸任之前完成了心愿。
新華網(wǎng) 2003年5月22日
|
