5月7日(周三)，來自東亞及太平洋地區的25個國家做出決定，加強打擊針對兒童的性剝削以及拐賣兒童行為的力度。
第六屆東亞及太平洋地區兒童發展部長級磋商會議用事實表明拐賣兒童與對兒童進行性剝削的現象正因為國內外市場需求的增長而愈演愈烈。
聯合國兒童基金會向大會通報，目前在亞洲地區約有100萬名12至17歲的兒童在從事性交易，這一數字位居世界之首。
來自25個國家的約250名代表參加了此次在巴厘島舉行的會議。大會由印度尼西亞政府主辦，與會代表一致通過了《巴厘島共同宣言》，著重闡明如何改進該地區的兒童權利狀況。
對兒童進行以商業為目的的性剝削以及拐賣兒童是代表們審議的五個重點發展問題之一。其它四個方面是艾滋病、營養、孕產婦和新生兒死亡率以及教育問題。
早些時候，聯合國兒童基金會駐東亞及太平洋地區主任梅爾?卡恩向大會通報了該地區兒童福利改進的綜合情況。她對本地區兒童的教育及健康狀況給予了肯定，但也就一些問題提出了警告，她指出兒童營養不良問題有可能進一步惡化，而孕產婦死亡率在過去十年間沒有任何改進，艾滋病的問題更是不容樂觀，其嚴重程度已超出了聯合國兒童基金會早先做出的最壞的設想。
“事實上，艾滋病的蔓延速度比我們設想的要快，也比我們所采取的行動要快。”她指出。
“無論是在蔓延速度還是在政府反應方面，本地區目前的情況都與12年前非洲部分國家的情況相似。這確實已經向我們敲響了警鐘。”
在東亞及太平洋地區，約有250萬人飽受艾滋病之苦，其中有一半人的年齡在25歲以下。引發艾滋病蔓延的主要因素是不安全的性行為以及共用針頭注射毒品。艾滋病在中國南部地區以及印度尼西亞的密集傳播可能會蔓延至整個地區，聯合國兒童基金會對此表示擔憂。
聯合國秘書長關于亞洲與太平洋地區艾滋病問題的特使納菲斯?薩迪克說：“SARS在該地區傳播的速度之快是這方面的一個教訓。與SARS相比，艾滋病的傳播是‘隱形’的，但從長久來看，其危險性要大得多。”。
聯合國兒童基金會針對本地區的有關統計數字表明兒童尤其容易成為艾滋病的受害者。
在印度尼西亞，14至17歲的兒童中有超過80%的人對艾滋病知之甚少，有70%不知避孕套為何物。在柬埔寨，有一半的新增感染病例屬于夫妻間傳播，三分之一病例屬于母嬰傳播。預計到2010年，艾滋病將會使1100萬兒童成為孤兒。
阿迪蒂亞?普特拉曾是一名用針頭注射毒品的“癮君子”，還是一名丙型肝炎病毒攜帶者，現在是印度尼西亞的戒毒顧問，他向與會代表介紹了自己了解關于毒品和性知識的親身體驗。
“因此，我認識到知識的力量，它是我們的工具，也是我們的朋友，我認為知識是我們可利用的最有效、最積極的方法。”
聯合國兒童基金會執行主任卡羅爾?貝拉米發出警告：“如果我們不能應對艾滋病的威脅，那么所有通過艱苦的努力為兒童在消除貧窮、改善教育和營養等方面所取得的成就都將赴之東流。我們決不要等到為時已晚再去想辦法。現在是采取行動的時候了”。
聯合國兒童基金會在大會上頒布了題為《所有兒童的未來》的報告，其中有這樣的警示：本地區有太多的國家一直未能很好地解決兒童問題，這就是嚴峻的現實情況。
該報告對東亞及太平洋地區的國家近些年來所做出的巨大努力給予了肯定，并提到一些國家通過努力創造了奇跡般的經濟增長，對重塑世界經濟體系做出了貢獻。然而，為了解決持續存在的兒童問題，各國還需要做出更大的努力。
“本地區貧困現象的減少以及經濟的成功發展正是基于此前在教育和衛生保健方面所取得的成就。今后，我們必須繼續努力。”梅爾?卡恩指出。
此次部長級磋商會議重點商討的問題是保護兒童免受以商業為目的的性剝削以及拐賣活動的傷害，菲律賓代表就此提出一些跨國非法團伙應對此負責。
聯合國兒童權利委員會主席賈普?德克教授指出：“我們必須建立起地區內外的司法體系來有效地檢控和懲治每一個作奸犯科的人。”
他還說：“聯合國估計在過去30年中，僅在亞洲地區，以性剝削為目的被拐賣的婦女和兒童已多達3000萬人。”。
卡羅爾?貝拉米說：“我們也看到了一些積極的進展：本地區有九個國家已簽署并通過了《打擊拐賣兒童備忘錄》。”
“但要與這一非法活動做斗爭，還需要付出更多的努力。這是一個靠損害他人的利益來謀取暴利的骯臟行業，是對兒童權利最嚴重的踐踏。”
在聯合國兒童基金會的報告中，關于新生兒死亡率的問題有較為積極的闡述。本地區正在采取有效的措施以大幅減少五歲以下兒童死亡率。
聯合國兒童基金會駐東亞及太平洋地區主任梅爾?卡恩指出麻疹是導致兒童死亡的首要原因。她表示一項免疫接種活動即將在所有國家展開。
“健康投資總是會得到很好的回報。”她說。
聯合國兒童基金會的報告指出該地區有2700萬名兒童體重過低，與非洲撒哈拉沙漠以南國家的數字等同，并發出警告，如果這種情況持續下去，到2015年就很難取得什么進展。
減少孕產婦死亡率也是該地區各國政府最為關注的問題之一。然而在這一方面的進展卻不是很大，盡管這是一個非常復雜的問題，聯合國兒童基金會還是認為主要原因是在農村地區對婦女的衛生保健不夠重視以及缺乏緊急婦產醫療保健。
“現在，貧困現象的減少速度要慢于收入的增長速度。世界上最貧窮的孩子們就生活在我們這個地區。他們大多是農村孩子和少數民族兒童。他們必須成為未來經濟策劃所要考慮的主要對象。”卡恩女士說。
卡羅爾?貝拉米還說：“我們會遇到一些困難和挫折。正是因為這個原因，僅靠一般的工作是不夠的。為了取得成功，我們必須加大前進的步伐，付出比以往更多的努力。”
第六屆東亞及太平洋地區兒童發展部長級磋商會議于5月5日(周一)開幕，大會由印度尼西亞總統梅加瓦蒂主持。
梅加瓦蒂總統向與會代表發出警告，來自社會與經濟的壓力以及一些地區的沖突與戰爭使全世界近2.5億名兒童不得不為了生存而淪為童工。
“其中很多兒童不幸成為性剝削或性交易的受害者。同時，艾滋病的蔓延也使許多兒童深受其害。”
此次會議的一個主要特點是兒童的參與。17名兒童代表參加了會議，六名小記者對大會做出了相關報導。
來自主辦國印度尼西亞的三名青少年獲得了聯合國兒童基金會首次頒發的“東亞及太平洋地區青少年榜樣獎”，以表彰他們為推動兒童權利所做出的努力。
卡羅爾?貝拉米說：“我希望這一獎項能夠在東亞及太平洋地區發揚光大，讓各國政府充分認識到兒童能夠并且應該參與到影響他們生活的決定中。”。
大會一致通過了《巴厘島共同宣言》，與會的25國和聯合國兒童基金會將以此為綱領，共同努力改善本地區的兒童權利狀況。
中國網 2003年5月9日
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